Сегодня постоянная комиссия по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе под руководством Дмитрия Рытова («Единая Россия») рассмотрела в первом чтении изменения в областной закон № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».

Законопроектом предлагается уточнить в областном законе № 32-оз классификацию населенных пунктов Ленинградской области, определив наряду с категориями населенных пунктов типы населенных пунктов.

В частности, проектом закона закрепляется деление населенных пунктов в Ленобласти на две категории: городские населенные пункты и сельские населенные пункты, а также предусматривается, что типами населенных пунктов являются город, городской поселок, деревня, кордон, местечко, поселок, поселок при железнодорожной станции, село, хутор.

Необходимость внесения изменения, по словам разработчика, вызвана тем, что при ведении Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) возникают проблемы, связанные с тем, что присвоение одного и того же адреса более чем одному объекту адресации (применение в адресах одноименных населенных пунктов одного типа (вида) и расположенных в составе одного муниципального образования) не допускается. Наиболее остро эта проблема обозначилась после объединения всех поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района, и образования Гатчинского муниципального округа. Теперь в границах Гатчинского муниципального округа находятся несколько населенных пунктов с одинаковыми наименованиями и видом (типом), например, д. Горки (бывшее Веревское СП), д. Горки (бывшее Вырицкое ГП), д. Зайцево (бывшее Веревское СП), д. Зайцево (бывшее Дружногорское ГП), д. Ивановка (бывшее Веревское СП), д. Ивановка (бывшее Пудостьское СП) и другие.

Такая ситуация может привести к проблемам в регистрационном учете граждан, регистрации прав на недвижимое имущество и во взаимодействии граждан с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

По словам Дмитрия Рытова, в других регионах для исключения подобных случаев дублирования используются разные виды (типы) населенных пунктов. Например, в категории «сельский населенный пункт» используются такие виды как деревня, село, поселок, хутор и т.д. В Ленобласти, считает депутат, тоже надо решить эту проблему, чтобы люди не попали в правовой вакуум.

При обсуждении выяснилось, что в Ленобласти такие виды (типы) населенных пунктов должны еще учитывать и некоторые критерии. Например, критерий численности населения для села и деревни – разный.

По итогам обсуждения комиссия решила поддержать законопроект только в первом чтении и определить срок внесения поправок до 3 октября.

Ольга Матвеева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области