Взаимодействие Законодательного собрания Ленинградской области с 188 муниципальными образованиями Ленинградской области, в числе которых один городской округ, один муниципальный округ, 16 муниципальных районов, 170 городских и сельских поселений (63 городских, 107 сельских) обеспечивает сектор по взаимодействию с органами местного самоуправления управления организационного и документационного обеспечения аппарата Законодательного собрания Ленинградской области.

В соответствии с Положением о секторе подразделением решается ряд задач, направленных на реализацию государственной политики в области развития местного самоуправления, в том числе:

- организация участия органов местного самоуправления в обсуждении основных проблем реализации на территории муниципальных образований Ленинградской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- организация участия органов местного самоуправления в обсуждении социально значимых проектов областных законов, федеральных законов и поправок к ним;

- организация мероприятий, стимулирующих представительные органы местного самоуправления к повышению уровня работы;

- информационное обеспечение деятельности Законодательного собрания в сфере местного самоуправления.

Работники сектора присутствуют на заседаниях постоянных комиссий Законодательного собрания, рабочих групп и принимают участие в иных мероприятиях Законодательного собрания, на которых рассматриваются вопросы организации местного самоуправления на территории Ленинградской области.

 

Начальник сектора –  Хнычева Наталья Игоревна

Консультант сектора - Оводнева Наталья Владимировна

Главный специалист сектора – Кашицкая Рената Вячеславовна

 

Телефон: (812) 630-21-61

e-mail: msu@lenoblzaks.ru

по состоянию на 01.11.2025

Современные представительные органы местного самоуправления Ленинградской области ведут свою историю с принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации.

В   соответствии   с     Федеральным   законом от  6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ленинградская область с 2006 года перешла на двухуровневую систему местного самоуправления – на уровне поселений и на уровне муниципальных районов. С 19 июня 2025 года вступил в силу  Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

В настоящее время в областной системе органов местного самоуправления   находятся   188   муниципальных    образований: один      городской      округ,      один      муниципальный       округ, 16    муниципальных   районов,  170  поселений  (63  городских  и 107 сельских поселений).

Представительные органы сельских и городских поселений, городского и муниципального округов состоят из депутатов, которые избираются на муниципальных выборах.

Представительные органы муниципальных районов сформированы из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов советов депутатов поселений, избираемых в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства.

Ведущую роль в структуре органов местного самоуправления занимает глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования.

Областным законом от 11 февраля 2015 года № 1-оз «Об особенностях формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» установлен порядок избрания главы муниципального образования.

В настоящее время на территории Ленинградской области главы муниципальных образований (глава городского, сельского поселения, глава муниципального района, городского, муниципального округа) в соответствии с уставом избираются из состава представительного органа муниципального образования.

Кроме того, в одном муниципальном образовании в соответствии с уставом муниципального образования путем прямых выборов объединены должности главы муниципального образования и главы администрации (Новодевяткинское сельское поселение Всеволожского муниципального района).

При этом место главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления различается в зависимости от вида муниципального образования.

В муниципальных районах, в городских и сельских поселениях есть главы, которые исполняют полномочия председателя совета депутатов.

В городском округе глава возглавляет администрацию муниципального образования и вступает в должность с момента прекращения полномочий депутата совета депутатов муниципального образования. Совет депутатов возглавляет председатель совета депутатов.

Для сельских поселений предусмотрено формирование администрации муниципального образования, возглавляемой главой муниципального образования, который одновременно исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального образования.

На территории Ленинградской области в 17 муниципальных образованиях глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа и возглавляет местную администрацию:

в Волосовском муниципальном районе – в шести муниципальных образованиях (Бегуницкое, Большеврудское, Калитинское, Клопицкое, Рабитицкое, Сабское сельские поселения);

во Всеволожском муниципальном районе – в трех муниципальных образованиях (Агалатовское, Романовское, Новодевяткинское сельские поселения);

в Кировском муниципальном районе – в трех муниципальных образованиях (Суховское, Путиловское, Шумское сельские поселения);

в Ломоносовском муниципальном районе – в трех муниципальных образованиях (Кипенское, Оржицкое, Русско-Высоцкое сельские поселения);

в Тосненском муниципальном районе – в двух муниципальных образованиях (Трубникоборское, Лисинское сельские поселения).

Главы местных администраций назначаются советами депутатов на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий совета депутатов.

Срок полномочий главы муниципального образования и совета депутатов муниципального образования составляет пять лет.

В Ленинградской области 14 сентября 2025 года состоялись дополнительные выборы депутатов советов депутатов Сосновоборского городского  округа; Кузьмоловского городского поселения Всеволожского муниципального района; Большелуцкого сельского поселения, Кингисеппского и Ивангородского городских поселений Кингисеппского муниципального района; Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района и очередные выборы депутатов совета депутатов Большеижорского городского поселения Ломоносовского муниципального района.

По состоянию на 1 ноября 2025 года в представительных органах – советах депутатов – в 188 муниципальных образованиях Ленинградской области 2 396 депутатов (в том числе 388 – депутаты районного уровня) из 2 436 замещаемых мандатов.

Всего свободных мандатов (вакансий) – 39 (1,6%), из них в городских поселениях – 14, в сельских – 25.

По сравнению с 2024 годом (было 11 вакансий) количество вакансий, т.е. сложение муниципальными депутатами полномочий, увеличилось на 28 %.

Наибольшее количество вакансий в Волосовском районе – 9, во Всеволожском районе – 8.

Из 2 008 избранных депутатов в городских поселениях избрано 896 депутатов, в сельских поселениях – 1 042 депутата, в городском округе – 20 депутатов, в муниципальном округе – 50 депутатов, из них:

1 107 депутатов – мужчины (55%), 901 депутат – женщины (45%);

1 401 депутат (58%) имеет высшее образование.

По возрасту: от 18 до 25 лет – 0,65%, от 26 до 35 лет – 8,17%, от 36 до 50 лет – 43,48%, от 51 до 65 лет – 38,15%, старше 65 лет – 9,55%.  

Из 2 008 избранных депутатов 1 631 являются членами и сторонниками Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (81,2%); 53 депутата – Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (2,6 %); 43 депутата – Политической партии «Либерально-демократическая партия России» (2,1%); 44 депутата – Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ   РОССИЯ  –  ПАТРИОТЫ  –  ЗА   ПРАВДУ» (2,2 %); 32 депутата – иных партий (1,6 %);  205  депутатов  избраны в порядке самовыдвижения  (10,3 %).

В муниципальных районах (второй уровень) из 389 мандатов избрано 388 депутатов (1 вакансия в Волосовском муниципальном районе), из них:

245 депутатов – мужчины (63%), 143 депутата – женщины (37%).

По возрасту: от 18 до 25 лет – 0 %, от 26 до 35 лет – 3,35 %, от 36 до 50 лет – 36,34 %, от 51 до 65 лет – 48,71 %, старше 65 лет – 11,6%.   

Из 388 избранных депутатов 357 являются членами и сторонниками    Политической    партии    «ЕДИНАЯ  РОССИЯ»  (92,0 %); четыре депутата – Политической партии «Либерально-демократическая партия России» (1 %); четыре депутата – Социалистической политической  партии «СПРАВЕДЛИВАЯ   РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА  ПРАВДУ» (1 %); 21 депутат выдвинут в   порядке    самовыдвижения (5,5%); два депутата – иных партий (0,5 %).