Депутаты областного парламента поддержали бесплатное протезирование для льготных категорий граждан и обсудили поправки в УК РФ
На состоявшемся вчера заседании парламента Ленобласти депутаты одобрили изменения в выборное законодательство, сохранение 50% льготы на уплату транпортного налога за автомобили на газомоторном топливе и подискутировали о необходимости вносить инициативу в Госдуму по поправкам в УК РФ, касающихся срока давности тяжких преступлений. Кроме этого, парламентарии поддержали сразу несколько законопроектов о внесении изменений в Социальный кодекс. В частности, Соцкодекс дополнили нормой о сертификате на изготовление бесплатных зубных протезов.
Депутаты приняли пакет из шести законопроектов, касающихся выборов, референдумов, а также деятельности избирательных комиссий. Председатель Леноблизбиркома Михаил Лебединский объяснил необходимость их разработки новведениями в федеральном законодательстве. Так, в законопроекте о внесении изменений в областной закон «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области» предлагается дополнить порядком формирования УИК на территории воинской части (это касается и временных участков), продления срока работы УИК, а также предусмотреть выделение бюджетных средств на выплату вознаграждения членам участковых комиссий.
Проект изменений в закон «О выборах Губернатора Ленинградской области» предлагается привести в соответствие со статьей 19 регионального Устава Ленинградской, и, в частности, исключить ограничение возможности избираться на должность более двух сроков подряд. Напомним, областные парламентарии спешно приняли соответствующие поправки в Устав региона на последнем заседании ЗакС в конце 2023 года. (см «Ъ-СПб» от 05.12.2023). Все шесть законопроектов в окончательном виде поддержало большинство народных избранников.
В первом чтении депутаты поддержали сразу несколько законопроектов о внесении изменений в Социальный кодекс региона. Например, были одобрены изменения в статьи 3.1 и 3.8, согласно которым мера поддержки семей, в которых родились (или были усыновлены) тройняшки будет переименована в «единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий». Это позволит использовать выплату не только на приобретение жилого помещения, как это возможно сейчас, но и на его строительство, уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение и строительство жилья.
Кроме этого, Соцкодекс дополнили, приняв сразу в первом и третьем чтениях законопроект, касающийся бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов для льготных категорий граждан. Сертификаты на оплату работ по зубопротезированию для льготников за счет средств областного бюджета действуют в регионе уже более пяти лет, а их выдача и стоимость определяется постановлением. Теперь же соответствующая норма внесена и в Социальный кодекс. Стоимость сертификата определена в размере 1,25 величины среднего дохода, ежегодно устанавливаемого областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Заместитель председателя комитета по социальной защите населения Ленобласти Юлия Дедюхина рассказала депутатам, что стоимость сертификата на данный момент составляет чуть более 53 тыс. рублей. Всего в текущем году на эти цели заложено 207,9 млн рублей.
По инициативе губернатора 47 региона Александра Дрозденко депутаты также поддержали сразу в трех чтениях продление еще на один год льготы по уплате транспортного налога в размере 50% для транспортных средств на газомоторном топливе. В действующей редакции областного закона льготная ставка была установлена до 31 декабря 2023 года.
Оживленную дискуссию вызвало предложение депутата от фракции «Единая Россия» Алексея Рязанова направить в Госдуму инициативу по внесению изменений в 78 ст. Уголовного кодекса РФ, содержающую нормы по соблюдению срока давности тяжких и особо тяжких преступлений. «Освобождение лица, совершившего умышленное деяние, результатом которого стала смерть жертвы, не может быть оправдано никакими аргументами, — убежден господин Рязанов. — Это нарушает принцип справедливости, потому что лишение жизни — преступление не только против самой жерты, но и против ее родных, близких и государства».
Сегодня частью 4 ст. 78 УК РФ предусмотрена возможность решения о привлечении или непривлечении к уголовной отвественности такого лица на усмотрение суда. «Я предлагаю эту норму исключить, потому что считаю, она несет в себе дополнительную моральную нагрузку на судей, — объяснил свою позицию автор законопроекта. — Таких лиц нужено привлекать к уголовной ответственности вне зависимости от обстоятельств. Дальнейший решения по мере наказания, которые к ним могут применять, это уже вопрос как раз приговора суда».
Резко против предложения единоросса выступил бывший сотрудник органов внутренних дел, руководитель фракции ЛДПР Андрей Лебедев. «Как любая настройка действующих механизмов, предлагаемые изменения могут не только улучшить, но и навредить существующим, — предупредил депутат. — Мотивы внесения законопроекта понятны, но хочу всем напомнить, что социальная справедливость и законность — вещи разные. Законностью добиваться справедливости — такое себе занятие».
По словам господина Лебедева, принятие подобных изменений приведет к прямопротивоположному эффекту и откроет возможности для освобождения преступников. В ответ на приведенные господином Рязановым примеры, когда лица, обвиняемые в особо тяжких преступлениях вплоть до убийства или нескольких убийств, открыто признаются в содеянном и уходят от ответственности из-за истечения срока давности преступлений, представитель ЛДПР отметил, что в таких случаях проявляется некомпетентность следствия и слабая доказательная база оперативных сотрудников. В нынешней редакции УК РФ есть механизмы, позволяющие привлекать к ответственности таких людей. «Благими намерениями устлана дорога в ад», — процитировал крылатое выражение господин Лебедев и заверил собравшихся, что его фракция проголосует против данной инициативы. Но парламентское большинство выступило за приведение ее «в более подходящий для направление в Госдуму вид», а также создание рабочей группы для подготовки предложения.
Александра Тен