Сегодня постоянная комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству под руководством Андрея Лебедева (ЛДПР) рассмотрела проект обращения Законодательного собрания Ленинградской области к Губернатору Ленинградской области А.Ю. Дрозденко по вопросу расширения мер поддержки строительной отрасли в Ленинградской области.

Инициаторы обращения депутаты-единороссы Саяд Алиев и Александр Рязанов отмечают, что в Ленинградской области на протяжении нескольких лет успешно реализуется программа «Социальные объекты в обмен на налоги». Механизм ее реализации позволяет обеспечивать муниципальные образования Ленинградской области социальными объектами (школами и детскими садами), одновременно оказывая поддержку застройщикам. В рамках указанной госпрограммы муниципалитетам региона из областного бюджета предоставляются субсидии на выкуп этих социальных объектов.

Доля выкупа соцобъектов, которые будут вводиться в эксплуатацию с 2025 года, составит от 33 до 49 процентов от их фактической стоимости (в зависимости от условий соглашений). При этом депутаты подчеркивают, что возведение социальных объектов осуществляется застройщиком за счет проектного финансирования банка (выдаваемого застройщику кредита). Сегодня с учетом высокой ключевой ставки Центрального банка РФ средняя ставка по проектному финансированию составляет 25 - 28 процентов, что свидетельствует о высокой кредитной нагрузке на застройщика. Кроме того, ситуация на рынке жилой недвижимости усложняется падением спроса на жилье, ростом себестоимости строительства и дефицитом кадров.

При этом начало строительства социальных объектов возможно только после пополнения счетов эскроу. Длительное отсутствие пополнения счетов эскроу от продажи квартир, связанное с низким спросом, вынуждает застройщиков максимально откладывать начало строительства социальных объектов, что отрицательно сказывается на развитии социальной инфраструктуры Ленинградской области.

По мнению инициаторов, в ближайшей перспективе ситуация может еще более ухудшиться, поэтому строительная отрасль нуждается в поддержке со стороны региона.

Принимая во внимание ограниченные возможности бюджета Ленинградской области, парламентарии предлагают главе региона рассмотреть возможность реализации программы «Социальные объекты в обмен на налоги» путем привлечения бюджетных средств Ленинградской области для возмещения затрат на строительство социальных объектов в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В этом случае муниципальные образования Ленинградской области, получившие субсидии на приобретение социальных объектов, будут заключать договоры долевого участия на их строительство. При этом денежные средства за выкуп социального объекта сразу поступят на счет эскроу строительной организации, что предоставит возможность приступить к строительству социального объекта и будет способствовать скорейшему вводу его в эксплуатацию. По словам Александра Рязанова, нужно попробовать установить такой механизм хотя бы на 2-3 года.

Учитывая, что денежные средства для выкупа соцобъектов уже заложены в бюджеты, дополнительных расходов средств областного бюджета не потребуется.

Принимая во внимание то, что строительная отрасль сегодня переживает не лучшие времена и нуждается в поддержке, комиссия решила поддержать проект обращения.

Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области