12 сентября на заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию депутаты рекомендовали принять в первом чтении законопроект, предложенный председателем комиссии Андреем Гардашниковым и его коллегой Михаилом Коломыцевым (оба – «Единая Россия») «О внесении изменений в статью 3 областного закона «Об отдельных вопросах в сфере регулирования отношений недропользования на территории Ленинградской области».

Проект областного закона направлен на приведение областного законодательства в соответствие с новой редакцией федерального закона «О недрах». Закон предлагается дополнить несколькими пунктами, закрепляющими за Правительством Ленинградской области полномочие установить порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.

Депутаты, опираясь на изменение федерального законодательства, предлагают расширить компетенцию Правительства Ленинградской области, включив в нее полномочия по  представлению в электронной форме информации о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимой для подготовки специальных карт (схем), уполномоченному Правительством РФ на утверждение этих карт (схем) федеральному органу исполнительной власти. Также в законопроекте прописано полномочие Правительства по созданию комиссии для принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании строительства объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах месторождений полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода. С 1 сентября 2024 года соответствующие изменения вступили в силу на федеральном уровне.

Согласно тексту документа, Правительство региона также наделяется полномочием концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных федеральным законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашения», соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных соответствующим федеральным законом.

Как пояснили разработчики, принятие законопроекта потребует разработки подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, и порядок создания комиссии, осуществляющей согласование строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков месторождений и недр местного значения.

На заседании комиссии депутаты поддержали законопроект для принятия в первом чтении.

Елена Гариб, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области