На заседаниях постоянных комиссий по законности и правопорядку под председательством Олега Петрова («Единая Россия») и по образованию, науке, культуре, туризму, спорту и делам молодежи под председательством Марины Левченко («Единая Россия») депутаты рассмотрели проект закона, касающийся деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
В связи созданием Гатчинского муниципального округа, внесенным законопроектом предлагается прекратить осуществление органами местного самоуправления города Коммунар Гатчинского муниципального округа отдельных госполномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Реализация этих полномочий на всей территории Гатчинского муниципального округа теперь будет осуществляться комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа.
Также в законопроекте предлагается передать полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от администрации МО Сертолово на районный уровень. По мнению инициаторов, это будет способствовать повышению эффективности работы администрации Всеволожского района в этой сфере, а также усилению контроля за расходованием бюджетных средств.
Вторая часть законопроекта, касающаяся Сертолово, вызвала острую дискуссию. На комиссии по законности и правопорядку Андрей Лебедев (ЛДПР) выступил против передачи комиссии по делам несовершеннолетних Сертоловского городского поселения «под крыло» района. Он сослался на письмо главы Сертолово Сергея Коломыцева, который считает, что передача полномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от Сертолово на уровень района «не только не принесет заявленного экономического эффекта для бюджета Ленинградской области, но и разрушит сложившуюся и успешно действующую в Сертолово структуру профилактики в указанной сфере».
На заседании комиссии по образованию, науке, культуре, туризму, спорту и делам молодежи эта часть законопроекта тоже вызвала оживленное обсуждение. Депутаты Виктор Захаров, Олег Петров, Ольга Ковальчук (все – «Единая Россия») также усомнились в целесообразности передачи полномочий с одного уровня на другой при эффективно работающей комиссии по делам несовершеннолетних в Сертолово. Депутат Игорь Рихтиков (ЛДПР) поддержал своих коллег, сказав, что в муниципальном образовании с населением около 72 тысяч человек, 10 680 из которых несовершеннолетние, необходима своя эффективная, оперативно действующая и находящаяся в тесном контакте с населением комиссия по делам несовершеннолетних. Передача полномочий на уровень района, по мнению депутатов, сделает работу по профилактике безнадзорности в муниципальном образовании менее эффективной.
У депутатов обеих комиссий не было возражений в отношении передачи полномочий в этой сфере от города Коммунара – Гатчинскому муниципальному округу. В отношении же передачи полномочий от Сертолово на уровень района депутаты тоже были единодушны – нецелесообразно.
Профильная комиссия по образованию, науке, культуре, туризму, спорту и делам молодежи рекомендовала Законодательному собранию принять законопроект в первом чтении, а затем в ходе второго чтения поправками внести устранить все указанные недостатки.
Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области