22 октября на 71-м заседании Законодательного собрания Ленинградской области единогласно в трех чтениях приняты изменения в главный финансовый документ региона – закон об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
Напомним, осенние корректировки областной казны традиционно вносятся в октябре, когда анализируются предварительные итоги по исполнению государственных программ за текущий год, уточняется количество получателей субсидий и субвенций, а неиспользованные средства перераспределяются на другие значимые направления.
Подробно параметры бюджета и ключевые изменения по отдельным направлениям обсуждались в рамках заседаний парламентских постоянных комиссий, которые поддержали предлагаемые поправки. В ходе пленарного заседания первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман Марков поблагодарил депутатов ЗакСа за оперативную работу, отметив, что предлагаемые уточнения бюджета позволят обеспечить поступательное развитие региона. Все цифры бюджета, по его словам, несмотря на экономическую и политическую ситуацию, выше предыдущего года.
Доходы региональной казны увеличены на 36,57 млрд рублей (до 281,7 млрд рублей), в основном за счет налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, расходы – на 14,08 млрд рублей (до 312,4 млрд рублей). При этом дефицит сократится на 22,49 миллиардов (11,9% от собственных доходов). В общем объеме допрасходов наибольший удельный вес – 13,7 млрд рублей – занимает социокультурная сфера. На образование направят 6,8 млрд рублей, здравоохранение – 3,9 млрд рублей, вопросы соцполитики – 2,5 млрд рублей. Как было отмечено, в корректировках учтены практически все депутатские предложения, касающиеся межтарифной разницы, благоустройства, здравоохранения, образования, спорта и других вопросов.
«Все постоянные комиссии рассмотрели законопроект, дали ему положительную оценку. Бюджетная комиссия просит поддержать его в первом и третьем чтениях», – сообщил председатель профильной постоянной комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин («Единая Россия»).
По словам председателя Законодательного собрания Ленинградской области Сергея Бебенина («Единая Россия»), предварительные итоги текущего финансового года говорят о сохранении положительной динамики развития региона.
– Помимо социальной сферы, образования и здравоохранения в поправках бюджета 2025 года учтены и другие вопросы. При этом на заседании прозвучало, что эти цифры ещё увеличатся, то есть будет возможность профинансировать дополнительные расходы в течение оставшихся 2,5 месяцев, а главное, регион сможет выйти на нулевой дефицит и прилично сократить долговую нагрузку. Это очень хороший показатель, – прокомментировал спикер областного парламента.
Параллельно с корректировкой бюджета депутаты приняли ещё одно важное решение, напрямую влияющее на доходную часть казны, – продлили еще на один год (с 1 января по 31 декабря 2025 года) срок действия установленной ранее льготы по налогу на имущество для нефтеперерабатывающих заводов, внеся соответствующие изменения в статью 3-1 областного закона «О налоге на имущество организаций». Напомним, речь идет о предприятиях, работающих на территории 47 региона и имеющих имущественный комплекс. Для них в 2024 году была установлена налоговая льгота в виде уплаты налога на имущество организаций в размере 47,5% от суммы налога, исчисленной по установленной налоговой ставке в размере 2,2%.
В первую очередь это решение касается градообразующего предприятия г. Кириши ООО «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» (КИНЕФ) – крупнейшего налогоплательщика Ленинградской области, больше всего пострадавшего от беспрецедентного санкционного давления и столкнувшегося с угрозами безопасности.
Благодаря налоговой льготе был частично сглажен отрицательный эффект неблагоприятных условий функционирования отрасли, однако негативные тенденции сохранились. Значительно выросли затраты на оборудование, обслуживание информационных систем и ремонтные работы, кроме того, потребовались капиталоёмкие меры по усилению антитеррористической защищенности.
Законопроект также был поддержан единогласно в первом и третьем чтениях.
Для справки
ООО «КИНЕФ» является градообразующим предприятием, имеющим в своей структуре объекты социально-бытового назначения, такие как санаторий «Приозерный», база отдыха «Мечта», спортивные комплексы и Дворец культуры г. Кириши, ежегодные затраты на содержание которых в настоящее время составляют 1,5 млрд рублей в год.
Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области