Депутаты всех уровней власти ведут законотворческую деятельность. Главная цель этой работы – улучшение жизни людей.
С 1 января 2018 года в 47 регионе начал работать Социальный кодекс Ленинградской области. Внедрение социального стандарта предусматривает повышение удовлетворенности жителей региона качеством оказания социальных услуг в различных жизненных ситуациях.
Это был настоящий прорыв в социальной сфере. Но практика показала, что изменения нужно вносить и в этот основополагающий закон.
Депутаты Законодательного собрания области неоднократно возвращаются к этому документу. В частности, приняты изменения в Соцкодекс Ленинградской области, предусматривающие возможность направить региональный материнский капитал на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение транспортного средства. Это даст возможность обеспечить семью транспортом, что особенно важно для многодетных семьей.
Согласно статьям 10.1 и 10.5 областного закона «Социальный кодекс Ленинградской области» денежная компенсация на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами предоставлялась только собственникам жилья. Чем хуже наниматели жилых помещений в многоквартирных домах? Вместе с другими депутатами я подготовил поправки, исправляющие эту несправедливость.
Немало дискуссий вызвала тема, касающаяся учета граждан в качестве нуждающихся в жилье. Для того чтобы встать на этот учет, нужно какое-то время прожить в 47 регионе. Автор законопроекта предлагал установить период 10 лет. Мы с коллегами предложили сократить ценз до 5 лет, ведь устанавливая высокий ценз оседлости, мы понижаем уровень социальной защищенности граждан. В то же время совсем его не устанавливать – тоже плохо: это привлечет в наш благополучный регион больше переселенцев, что ударит по местным жителям области.
Особое внимание сейчас требуется семьям, в которых мужчины находятся на СВО. Я инициировал внесение изменений в областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для ИЖС на территории Ленинградской области», введя в список участников специальной военной операции. Закон был принят в первом чтении, во втором чтении мои коллеги внесли поправки. Урегулировано также право на предоставление земельного участка членам семьи погибшего ветерана боевых действий, который до момента гибели не менее 5 лет проживал на территории Ленобласти. Уточнено, кто относится к членам семьи погибшего ветерана (родители; супруга, не вступившая в повторный брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими этого возраста; дети, не достигшие возраста 23 лет и обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения). С учетом поправок законопроект принят в третьем чтении.
Для меня важным событием стала поддержка моего предложения о внесении поправок в федеральный законопроект «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Я предлагал предоставлять многодетным семьям и беременным женщинам права на бесплатную парковку (речь идет о парковках общего пользования, где такие места уже выделены для инвалидов). Поддержаны четыре моих проекта – обращения Законодательного собрания Ленобласти к председателю Правительства РФ М.В. Мишустину. Одно из них – по вопросу о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении и при неиспользовании им жилого помещения. Вначале его поддержали депутаты ЗакСа, а затем и Конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.
Второе обращение – по вопросу принятия мер, направленных на предупреждение и сокращение случаев хищения и угонов транспортных средств. Его актуальность очевидна. На повестке дня в последние годы остро стоит вопрос защиты граждан от мошенников. В своем обращении я предлагал установить меры, направленные на устранение случаев обмана людей: не выдавать микрозаймы физическим лицам без их личного присутствия.
Следующий проект обращения мы разработали совместно с депутатом Дмитрием Рытовым. Мы предлагаем включить бани в госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» для получения в дальнейшем субсидий из федерального бюджета. Вопрос очень актуальный для сельских территорий, где практически повсеместно муниципальные бани являются убыточными, причем основными посетителями их являются льготные категории граждан.
Комиссия по экологии, в которую я вхожу, приняла проект обращения ЗакСа к председателю Госдумы В.В. Володину и председателю Правительства РФ М.В. Мишустину по вопросу регулирования отношений, связанных с идентификацией, учетом и содержанием домашних животных.
Никита Коваль, депутат Законодательного собрания Ленинградской области