4 декабря в ходе 41-го заседания, завершающего осеннюю сессию областного парламента, внесены изменения в Устав Ленинградской области в части исключения ограничения по количеству сроков замещения должности главы региона.
Речь идет об исключении из статьи 19 областного закона «Устав Ленинградской области» положения, устанавливающего ограничение для лица, избранного Губернатором Ленинградской области, занимать свою должность более двух сроков подряд (согласно действующей редакции части 5 статьи 19 Устава одно и то же лицо может занимать должность Губернатора Ленинградской области не более двух сроков подряд).
Напомним, ограничение предусматривалось Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», который с 1 января 2023 года утратил силу с принятием Федерального закона № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Законопроект был разработан депутатами Сергеем Бебениным, Станиславом Еремеевым, Михаилом Макаровым и Дмитрием Рытовым (все – «Единая Россия») по многочисленным обращениям, поступившим в адрес областного ЗакСа. В частности, от Выборгского местного отделения партии «Единая Россия», советов депутатов Приморского городского поселения Выборгского района и Ломоносовского муниципального района, Ленинградской региональной общественной организации ветеранов (пенсионеров), Общественной палаты Ленобласти, Союза «Ленинградская областная торгово-промышленная палата» и др. Как следует из обращений, поправки дадут возможность обеспечить политическую стабильность и экономический рост для решения важнейших социально-экономических задач, которые ставит перед регионом руководство страны. При этом Общественная палата сформировала консолидированную позицию по итогам широких обсуждений с муниципальными палатами.
– Смена лидера исполнительной власти не всегда приводит к результатам, особенно если действующий губернатор хорошо справляется со своими обязанностями. В Законодательное собрание поступили обращения из районов и партийных первичек, что свидетельствует о поддержке губернатора со стороны населения. Я считаю, что решение должно основываться не только на формальных нормах, но и на реальных условиях работы и жизни. Конечно, кандидатура действующего губернатора рассматривается большинством сегодня как кандидатура для избирательной кампании. Это вполне уместно и правильно, – прокомментировал председатель Законодательного собрания Ленобласти Сергей Бебенин.
По словам председателя профильной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям Станислава Еремеева, изменения в Устав подготовлены, исходя из обращений разных социальных групп: граждан, общественности, бизнес-сообщества, ветеранов, органов местного самоуправления. «Игнорировать мнение большинства граждан было бы неправильно, если человек эффективно работает на территории. Тем более, эти ограничения в значительной части субъектов отсутствуют», - подчеркнул он.
На заседание областного парламента был вынесен альтернативный законопроект депутата Дмитрия Звонкова (КПРФ), в котором он предлагал убрать из существующей нормы слово "подряд". В результате голосования инициатива была отклонена.
По итогам обсуждения большинством голосов принят в трех чтениях первый законопроект (38 – за, 7 – против, воздержавшихся нет).
Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области