
На 85-м заседании Законодательного собрания Ленинградской области депутаты приняли пакет законопроектов, вносящих изменения в региональное законодательство о выборах и референдумах.
Напомним, необходимость их разработки была вызвана изменениями федерального законодательства, а в первом чтении документы были поддержаны 29 апреля.
В ходе второго чтения учтены новые федеральные нормы, принятые 21 апреля. Соответствующие поправки внесла Избирательная комиссия Ленинградской области, о них на заседании профильной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям подробно доложил глава Леноблизбиркома Михаил Лебединский.
Изменения, напомним, вносятся в шесть областных законов: «О муниципальных выборах в Ленинградской области», «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», «О референдуме Ленинградской области», «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области», «О выборах Губернатора Ленинградской области» и «О местном референдуме в Ленинградской области».
В частности, корректировки касаются:
– формирования списков избирателей с использованием государственной системы регистрации (учёта) избирателей и участников референдума;
– запрета на использование в агитации изображений и голосов умерших лиц (за исключением случаев, установленных законом) и обязательного письменного согласия живых лиц на использование их образа;
– возможности дистанционного открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов;
– обязательного сохранения возможности голосования с использованием бумажных бюллетеней при проведении электронного голосования;
– расширения перечня расходов, финансируемых из областного бюджета (повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников процесса).
При этом наиболее значительные новации затронули закон о выборах депутатов Законодательного собрания. Так, вводится новое основание для ограничения права быть избранным – причастность к деятельности экстремистских или террористических организаций, а также обязательность указания в общеобластном списке кандидатов сведений о судимости. Предельные суммы расходов из средств избирательного фонда увеличены: для политической партии – со 100 до 120 млн рублей, для кандидата – с 10 до 12 млн рублей. При этот предусматривается, что объём собственных средств партии и средств, выделяемых кандидату для формирования избирательного фонда, может достигать 100 процентов от предельной суммы.
Также вводится запрет на назначение и проведение дополнительных выборов в год, предшествующий году основных выборов, и в год их проведения (за исключением случая неправомочного состава Законодательного собрания).
По рекомендации профильной комиссии каждый из шести законопроектов принят сначала во втором, а потом и в третьем чтении.
– Мы приняли шесть модульных законов, связанных с механизмом совершенствования избирательного права на территории региона. Очень важно, чтобы процедура реализации нашими согражданами своего права выбирать и быть избранными была, во-первых, открытой, во-вторых, прозрачной, а в-третьих, не возникали коллизии в связи с двояким толкованием норм. Сегодня Ленинградская область полностью готова в правовом плане к предстоящим выборам. У нас есть четкое понимание всех механизмов, остается главное: чтобы граждане пришли, выразили свое мнение, а кандидаты четко донесли до избирателя свою позицию, – прокомментировал председатель комиссии по госустройству Станислав Еремеев («Единая Россия»).

Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области