13 мая на заседании постоянной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям депутаты обсудили порядка 20 вопросов. Среди них – законопроекты, корректирующие региональное избирательное законодательство, а также изменения в схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.

Основанием для пересмотра схемы округов послужило постановление Избирательной комиссии Ленинградской области от 6 мая 2026 года № 141/815. Изменения затрагивают описание границ трёх избирательных округов в Гатчинском муниципальном округе: Коммунарского одномандатного избирательного округа № 18, Сиверского одномандатного избирательного округа № 19 и Гатчинского одномандатного избирательного округа № 20.

Корректировки связаны с изменением вида населённых пунктов – с «деревни» на «посёлок» – в отношении деревень Горки, Зайцево, Ижора (Веревское территориальное управление), Ивановка (Пудостьское территориальное управление) и Новая (Елизаветинское территориальное управление). Напомним, что областной закон «Об изменении видов отдельных населенных пунктов в Гатчинском муниципальном округе…», принятый Законодательным собранием 29 апреля, в настоящее время находится на подписании у Губернатора (подробнее об этом).

По итогам обсуждения постоянная комиссия рекомендовала поддержать проект постановления на заседании Заксобрания.

Кроме того, комиссия вернулась к рассмотрению пакета законопроектов, корректирующих региональное законодательство о выборах и референдумах, которые были приняты в первом чтении 29 апреля. Необходимость их разработки была вызвана изменениями федерального законодательства (подробнее).

В ходе второго чтения учтены новые федеральные нормы, принятые 21 апреля. Соответствующие поправки внесла Избирательная комиссия Ленинградской области, о них на заседании подробно доложил глава Леноблизбиркома Михаил Лебединский. «Всё, что было внесено именно в последний федеральный закон, мы отразили. Поправки небольшие, но важные», – отметил он.

Изменения, напомним, вносятся в шесть областных законов: «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области»; «О выборах Губернатора Ленинградской области»; «О муниципальных выборах в Ленинградской области»; «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области»; «О референдуме Ленинградской области»; «О местном референдуме в Ленинградской области».

Ключевые новации касаются:

– формирования списков избирателей с использованием государственной системы регистрации (учёта) избирателей и участников референдума;

– запрета на использование в агитации изображений и голосов умерших лиц (за исключением случаев, установленных законом) и обязательного письменного согласия живых лиц на использование их образа;

– возможности дистанционного открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов;

– обязательного сохранения возможности голосования с использованием бумажных бюллетеней при проведении электронного голосования;

– запрета на назначение и проведение дополнительных выборов в год, предшествующий году основных выборов, и в год их проведения (за исключением случая неправомочного состава Законодательного собрания);

– увеличения предельных сумм избирательных фондов: для политической партии – до 120 млн рублей, для кандидата – до 12 млн рублей;

– расширения перечня расходов, финансируемых из областного бюджета (повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников процесса).

По итогам обсуждения комиссия рекомендовала Законодательному собранию принять каждый из шести законопроектов во втором и третьем чтениях. Как подчеркнул председатель комиссии Станислав Еремеев («Единая Россия»), это позволит обеспечить вступление законов до начала избирательного цикла.

Кроме того, депутаты поддержали проект областного закона «О внесении изменений в некоторые областные законы», разработанный вице-спикером областного парламента Татьяной Тюриной («Единая Россия») для уточнения терминологии по вопросам деятельности некоммерческих организаций.

Также обсуждался проект изменений в статью 6 областного закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области», внесенный областной Прокуратурой. Документ носит больше технический характер и разработан в целях приведения действующего областного закона от 29.06.2012 № 52-оз в соответствие с федеральным законодательством. Концептуально поддержав саму идею, комиссия решила продолжить работу над ним. Срок подачи поправок предложено установить до 5 июня.

Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области