Законодательное собрание Ленобласти приняло в первом чтении проект регионального бюджета на 2026 год. В заседании участвовали губернатор региона Александр Дрозденко и полномочный представитель Президента России в СЗФО Игорь Руденя. Представлял проект глава финансового блока Роман Марков.
Позитивная динамика
В следующем году прогнозируемые доходы региональной казны достигнут 282,4 млрд рублей, из которых 260,9 млрд рублей составят налоговые и неналоговые поступления, а 21,5 млрд – безвозмездные трансферты. При этом запланированные расходы превысят доходы и составят 309,9 млрд рублей, что приведёт к образованию дефицита в размере 27,5 млрд рублей, или 10,5% от объёма собственных доходов.
В последующие годы намечается постепенное сокращение бюджетного дисбаланса: в 2027 году доходы ожидаются на уровне 296,7 млрд рублей, расходы – 307,8 млрд, а дефицит сократится до 11,1 млрд рублей (4% от собственных доходов); в 2028 году доходы составят 288,5 млрд рублей, расходы – 294,9 млрд, а дефицит уменьшится до 6,4 млрд рублей (2,2%).
Если рассматривать консолидированный бюджет, включающий средства муниципальных образований, то в 2026 году его доходы прогнозируются в объёме 357,9 млрд рублей. В этой сумме 336,4 млрд придутся на налоговые и неналоговые доходы, а 21,5 млрд – на безвозмездные поступления. Запланированные расходы консолидированного бюджета составят 389,3 млрд рублей, что обусловит дефицит в 31,4 млрд рублей; при этом намечается тенденция к его постепенному снижению в последующие периоды.
По сравнению с предыдущим годом наблюдается позитивная динамика: параметры текущего бюджета превзошли прошлогодние показатели как по объёму инвестиций, так и по поступлениям в доходную часть. Отмечается улучшение в реализации национальных проектов и существенное повышение исполнительской дисциплины.
В налоговых доходах доминирующую роль играют поступления от налога на прибыль организаций – 111,4 млрд рублей, что соответствует 42,7% от общего объёма налоговых и неналоговых. Существенный рост продемонстрирует налог на доходы физических лиц: его объём увеличится на 19,3% и достигнет 85,4 млрд рублей (32,7% от совокупных налоговых и неналоговых доходов). Также запланированы поступления по налогу на имущество организаций в сумме 33,1 млрд рублей (12,7%) и по акцизам – 19,7 млрд (7,6%).
Акцент на соцсферу
Большая часть расходов региона – свыше 90% от общего объёма (281,8 млрд рублей) – будет направлена на реализацию 18 государственных программ. При этом социальная ориентированность бюджета остаётся неизменной. Среди ключевых направлений расходов выделяются: развитие сферы образования (67,7 млрд рублей), оказание социальной поддержки населению (57,4 млрд рублей), а с учётом средств Социального фонда России в размере 7,5 млрд рублей общий объём ассигнований на социальную защиту достигнет 64,9 млрд рублей.
Значительные ресурсы предусмотрены на здравоохранение – 39,0 млрд рублей. А с учётом средств территориального фонда ОМС – 80,5 млрд руб. Кроме того, более 37 млрд рублей запланировано на развитие дорожной инфраструктуры и транспортного комплекса, а 17,1 млрд – на сферу жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Для поддержания инвестиционного цикла и обеспечения устойчивого экономического роста региона 10,2% от общего объёма расходов будет направлено на адресную инвестиционную программу (АИП), включающую строительство социальных объектов, дорог, школ, детских садов и объектов коммунальной инфраструктуры. Доля дорожного фонда составит 10,6% от общих расходов, а ещё 10,6% будет выделено на реализацию Указа Президента № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
Важной статьёй бюджета является поддержка участников специальной военной операции и их семей – это направление с 2022 года является одним из приоритетов региональной политики. В проекте бюджета на следующий год на данные цели предусмотрено 14,5 млрд рублей, в том числе средства на поддержку подшефной территории – города Енакиево Донецкой Народной Республики.
Виктор Сергеев