24 апреля на 47-м заседании Законодательного собрания Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов представил ежегодный доклад о своей деятельности за 2023 год.
По словам Сергея Шабанова, в минувшем году к нему поступило 2560 обращений, что на 11% меньше, чем в 2022 году. Как отметил выступающий, это связано с проделанной большой работой ведомства по правовому просвещению населения, в том числе публикацией материалов на актуальные темы, снимавших часть вопросов, поскольку люди находили необходимую информацию и без обращения к омбудсмену.
В 2023 году на 21% снизилось количество жалоб на нарушение жилищных прав. Письма от обманутых дольщиков стали единичными, но стабилен запрос на жизнь в окружении развитой инфраструктуры (дороги, парковки, детские сады, школы, поликлиники). Впервые за пять лет в «лидеры» вышли обращения, не связанные с деятельностью органов государственной власти или местного самоуправления. Люди просили помощи в урегулировании семейных разногласий, вопросах воспитания и места проживания детей. На 36% уменьшилось число обращений о не предоставлении мест в детских садах, на 11% – об отказе в назначении социальных выплат.
В аппарат УПЧ поступило 461 обращение от участников специальной военной операции и членов их семей. Заявители просили содействия в: розыске военнослужащего и освобождении из плена, предоставлении мер социальной поддержки и «боевых» выплат, подтверждения статуса участника боевых действий. Уполномоченный и сотрудники аппарата активно помогали в разрешении любых трудностей.
«Нам удалось возвратить из плена четверых военнослужащих – жителей Кингисеппского, Волховского и Приозерского районов – после наших обращений к федеральному Уполномоченному, командованию ЗВО и ЮВО, предоставления фотографий и видеозаписей, подтверждающих нахождение в плену. Это пример того, что есть возможность и нам тоже участвовать в этой работе активно», – подчеркнул он.
Кроме того, 19 бойцам и их родным предоставлены компенсации за жилищно-коммунальные услуги, произведены региональные выплаты за заключение контракта и ранение. По словам омбудсмена, чаще всего причиной были ошибки в предоставляемых гражданами документах, неверные реквизиты для перечисления денежных средств и так далее.
Уполномоченный рассказал о вопросе, который остро встал в прошлом году – выдаче удостоверений «Ветеран боевых действий» и предоставлении положенных мер социальной поддержки сотрудникам ЧВК «Вагнер» и членам их семей: предложения омбудсмена не только были поддержаны, но и оперативно реализованы.
В своем выступлении Уполномоченный отметил тенденцию к уменьшению количества жалоб на органы местного самоуправления. Вместе с тем, указал на слабость администраций поселений – в первую очередь, ввиду отсутствия квалифицированных специалистов. Сотрудники органов МСУ первого уровня допускают много ошибок, тем самым нарушая права людей. По мнению Сергея Шабанова, это который год указывает на целесообразность преобразования муниципальных районов в округа. Порой администрации муниципальных образований не проявляют гибкость, не желают признавать свои промахи и «до последнего» сражаются, обжалуя судебные решения, принятые по административным искам в защиту простых людей.
Яркий пример – администрация Кировского района, от неправомерных действий которой Уполномоченный и сотрудники аппарата в течение полутора лет защищали девочку-сироту из Шлиссельбурга. В 2023 году, после двух судов, эта длительная работа увенчалась успехом – восстановлением ее права на жильё. В итоге в декабре прошлого года девушка подписала документы на приемку квартиры в центре Кировска – в доме по улице Пушкина, где сейчас и проживает.
Выступление сопровождалось наглядной презентацией и множеством примеров оказания реальной помощи людям: извлечение осколков из руки бойца СВО, урегулирование с помощью суда тяжелейшего внутрисемейного конфликта в интересах двух маленьких детей, транспортировка тела погибшего участника СВО из Псковской области в Волхов, изменение муниципального правового акта в Сосновом Бору в поддержку социально уязвимых граждан, защита прав в суде (от администрации Выборгского района!) семьи пенсионеров.
Отдельное внимание было уделено работе Уполномоченного в сфере правового просвещения. Особой гордостью явился традиционный Единый урок прав человека. Это важнейший разговор с детьми, который охватил все школы Ленинградской области. Перед учащимися выступили более 200 спикеров-экспертов в области юриспруденции и правозащиты. Среди них - депутаты Законодательного собрания Ленинградской области Михаил Коломыцев, Анна Хмелева, Андрей Гардашников, Дмитрий Звонков, Михаил Макаров, Николай Кузьмин, Иван Апостолевский.
Завершил свою речь омбудсмен рассказом о Всероссийском Координационном совете уполномоченных по правам человека, который впервые прошел в Ленинградской области и был посвящен защите прав человека в сфере социального обслуживания. Важный итог – выработанные коллегиально рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства, которые сразу после мероприятия были направлены федеральным органам законодательной и исполнительной власти, полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах, главам субъектов РФ.
«Благодарю всех, кто в течение года совместно с нами совершал добрые дела – защищал конституционные права и свободы жителей нашей области. Спасибо вам за поддержку нашей работы, активное и плодотворное сотрудничество, всегда нацеленное на результат – защиту прав жителей Ленинградской области!» – сказал Сергей Шабанов, после чего ответил на вопросы депутатов.
Парламентарии отметили полноту и многогранность доклада, в котором отражены наиболее волнующие граждан аспекты, а также результативную работу УПЧ Ленобласти в решении вопросов защиты и восстановления прав граждан, которая может являться примером для подражания в других регионах России.
С полным текстом Доклада Уполномоченного можно ознакомиться здесь.
Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области