Сегодня на заседании Законодательного собрания депутаты в порядке законодательной инициативы проголосовали за внесение изменений в статьи 10 и 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Данный законопроект, инициированный депутатами-единороссами Дмитрием Рытовым, Михаилом Макаровым и Евгением Смирновым, вносится с целью обеспечения ясности и последовательности правового регулирования, уточнения приоритетности отдельных норм Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», регламентирующих вопросы определения административного центра муниципального образования.

По мнению инициаторов законопроекта, содержание норм, касающихся определения административного центра муниципального образования, в положениях Федерального закона № 33-ФЗ, регулирующих разные правоотношения, может вызвать затруднения в ходе правоприменительной практики в связи с их неоднозначным толкованием. В этой связи предлагается:

- в части 8 статьи 10 (Принципы территориальной организации местного самоуправления) Федерального закона № 33-ФЗ закрепить общее правило, согласно которому административным центром муниципального образования является населенный пункт, входящий в состав соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с законом субъекта Российской Федерации с учетом местных традиций, транспортной доступности для жителей муниципального образования и сложившейся социальной инфраструктуры. При этом законопроектом предлагается сохранить в качестве исключения норму, позволяющую считать административным центром муниципального округа город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным округом общую границу;

- часть 11 статьи 15 (Представительный орган муниципального образования) Федерального закона № 33-ФЗ изложить в новой редакции, уточнив, что местом нахождения представительного органа муниципального образования является населенный пункт, определенный законом субъекта Российской Федерации с учетом требований, установленных частью 8 статьи 10 указанного Федерального закона.

Инициаторы считают, что предложенная законодательная инициатива позволит оптимизировать работу органов публичной власти, сделав процесс выбора и закрепления статуса административного центра муниципального образования более понятным. Консолидация всех необходимых положений повысит качество исполнения норм и снизит риск неправильного толкования, что положительно повлияет на эффективность механизма управления территориями.

Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области