Сегодня постоянная комиссия по экономике, собственности, инвестициям и промышленности под руководством Александра Русских («Единая Россия») рассмотрела в первом чтении изменения в областной закон №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков на территории Ленинградской области».
Законопроектом предусматриваются особенности реализации права участников СВО и членов их семей в случае их гибели на внеочередное получение земельных участков в собственность бесплатно.
В соответствии со 105-оз владелец (владельцы) земельного сертификата (участники СВО или члены их семей в случае их гибели) вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке в любой орган местного самоуправления Ленобласти или в областной комитет по управлению госимуществом (при наличии земельных участков, находящихся в государственной собственности региона), независимо от места жительства (места пребывания). Кроме того, для отнесения граждан, заключивших контракт с 1 июня 2023 года по 30 сентября 2024 года, к льготной категории, достаточно факта временной регистрации таких граждан на территории Ленинградской области.
Проектом закона предлагается изменить указанный порядок предоставления земельных участков и предоставлять их по месту жительства (месту пребывания) участника СВО либо на иной территории Ленобласти, кроме территорий, определенных законопроектом. К таким территориям, например, относятся весь Всеволожский район, города Волосово, Гатчина, Коммунар, Кировск, Отрадное, Приозерск, Тихвин, Тосно и ряд других городских и сельских поселений. На указанных территориях земельные участки вправе будут получить только те участники СВО, которые имеют место жительства (место пребывания) на таких территориях, или члены их семей в случае их гибели.
Как отметил инициатор законопроекта, анализ практики реализации областного закона № 105-оз свидетельствует об имеющихся проблемах в обеспечении льготных категорий граждан бесплатными земельными участками, поскольку установление в областном законодательстве категорий граждан «без привязки» к постоянному проживанию на территории Ленинградской области, а также отсутствие принципа «оседлости» в отношении вышеуказанных граждан, привело к случаям массовой временной (постоянной) регистрации на территории Ленобласти участников СВО, заключивших контракты на территориях других субъектов РФ в разные периоды времени проведения СВО, как правило, жителей Санкт-Петербурга, и их последующему обращению в органы местного самоуправления Ленобласти за предоставлением земельного сертификата, а в дальнейшем и земельного участка во внеочередном порядке. Это, в свою очередь, негативно сказывается на динамике обеспечения земельными участками жителей Ленобласти, относящихся к иным льготным категориям граждан, например, многодетных.
Поэтому соответствующие изменения предлагаются, в том числе, в связи с многочисленными обращениями органов МСУ, в первую очередь граничащих с Санкт-Петербургом, в которых существует острый дефицит свободных для предоставления земельных участков.
Инициатор законопроекта считает, что внесение изменений в действующий областной закон №105-оз установит наиболее справедливый принцип бесплатного предоставления земельных участков и защитит интересы иных льготных категорий населения, проживающих на данной территории.
Из-за правовой неопределенности и несогласованности некоторых норм законопроекта его решили поддержать пока только в первом чтении. Срок внесения поправок определен до 7 ноября.
Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания ленинградской области