четверг, 07 июля 2022
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Представительные органы муниципальных образований в Ленинградской области

Информация о представительных органах муниципальных образований (по состоянию на 01.11.2021 г.)

Современные представительные органы местного самоуправления Ленинградской области ведут свою историю с принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ленинградская область с 2006 года перешла на новую систему местного самоуправления. Сформирована двухуровневая система местного самоуправления - на уровне поселений и на уровне муниципальных районов.

В настоящее время в областной системе органов местного самоуправления находятся 205 муниципальных образований: один городской округ, 17 муниципальных районов, 187 поселений (66 городских и 121 сельское поселение).

Представительные органы сельских и городских поселений, городского округа состоят из депутатов, которые избираются на муниципальных выборах.

Представительные органы муниципальных районов сформированы из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов советов депутатов поселений, избираемых в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства.
Ведущую роль в структуре органов местного самоуправления занимает глава муниципального образования. Это высшее должностное лицо муниципального образования.

В соответствии с областным законом от 11 февраля 2015 года № 1-оз «Об особенностях формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» установлен порядок избрания главы муниципального образования.

В настоящее время на территории Ленинградской области главы муниципальных образований (глава городского, сельского поселения, глава муниципального района, городского округа) в соответствии с уставом избираются из состава представительного органа муниципального образования.

Кроме того, в одном муниципальном образовании в соответствии с уставом муниципального образования путем прямых выборов объединены должности главы муниципального образования и главы администрации (Новодевяткинское сельское поселение Всеволожского муниципального района).

При этом место главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления различается в зависимости от вида муниципального образования.

В муниципальных районах, в городских и сельских поселениях есть главы, которые исполняют полномочия председателя совета депутатов.

В городском округе глава возглавляет администрацию муниципального образования и вступает в должность с момента прекращения полномочий депутата совета депутатов муниципального образования. Совет депутатов возглавляет Председатель совета депутатов.

Для сельских поселений предусмотрено формирование администрации муниципального образования, возглавляемой главой муниципального образования, который одновременно исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального образования.

На территории Ленинградской области в 17 муниципальных образованиях глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа и возглавляет местную администрацию:
в Волосовском муниципальном районе - в шести муниципальных образованиях (Бегуницкое, Большеврудское, Калитинское, Клопицкое, Рабитицкое, Сабское сельские поселения);
во Всеволожском муниципальном районе - в трех муниципальных образованиях (Агалатовское, Романовское, Новодевяткинское сельские поселения);
в Кировском муниципальном районе - в трех муниципальных образованиях (Суховское, Путиловское, Шумское сельские поселения);
в Ломоносовском муниципальном районе - в трех муниципальных образованиях (Кипенское, Оржицкое, Русско-Высоцкое сельские поселения);
в Тосненском районе - в двух муниципальных образованиях (Трубникоборское, Лисинское сельские поселения).

Главы местных администраций назначаются советами депутатов на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий совета депутатов.

Срок полномочий главы муниципального образования и совета депутатов муниципального образования составляет 5 лет.

19 сентября 2021 года на территории Ленинградской области проведены выборы:

депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва;

дополнительные выборы депутатов совета депутатов муниципальных образований (Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района; Юкковское и Бугровское сельские поселения Всеволожского муниципального района; «Город Выборг» Выборгского района; «город Коммунар» Гатчинского муниципального района; «Город Ивангород», Нежновское, Куземкинское, Пустомержское и Усть-Лужское сельские поселения Кингисеппского муниципального района; Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района; Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района и Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района);

выборы депутатов совета депутатов муниципального образования Агалатовское и Новодевяткинское сельские поселение, Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района; Приладожское городское поселение Кировского муниципального района;
повторные выборы депутатов совета депутатов Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района; Большеижорское городское поселение Ломоносовского муниципального района;

выборы главы муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Всеволожского муниципального района;

досрочные выборы депутатов совета депутатов муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района.

По состоянию на 1 ноября 2021 года в представительных органах - советах депутатов - в 205 муниципальных образованиях Ленинградской области 2 125 депутатов из 2 626 замещаемых мандатов (79 вакансий, 422 - депутаты районного уровня).

Всего вакансий - 79 (3,01%), из них в городских поселениях - 36, в сельских - 41, в городском округе - 1 и 1 вакансия в Приозерском муниципальном районе. Наибольшее количество вакансий в Гатчинском - 11, Тосненском и Приозерском муниципальных районах по 8, во Всеволожском и Лужском муниципальных районах по 7.

По сравнению с 2020 годом (было 46 вакансий) количество вакансий, т.е. сложение муниципальными депутатами полномочий, увеличилось в два раза. По сравнению с 2019 годом (было 12 вакансий) увеличилось в 6 раз.

Из 2 125 избранных депутатов: в городских поселениях избрано 912 депутатов, в сельских поселениях - 1 194 депутатов, в городском округе - 19 депутатов, из них: 1 224 депутата - мужчины (58%), 901 депутат - женщины (42%); 1 465 депутатов (69%) имеют высшее образование.

По возрасту: от 18 до 25 лет - 0,7%; от 26 до 35 лет - 12,1%; от 36 до 50 лет - 39,1%; от 51 до 65 лет - 40,0%; старше 65 лет - 8,1%.

Из 2 125 избранных депутатов 1 614 являются членами и сторонниками Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (76,0%); 128 депутатов - Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (6,0 %); 52 депутата - Политической партии «Либерально-демократическая партия России» (2,45 %); 45 депутатов - Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» (2,12 %); 5 депутатов - иных партий (0,24 %); 281 депутат выдвинут в порядке самовыдвижения (13,22 %).

В муниципальных районах избрано 422 депутата, из них: 275 депутатов - мужчины (65%), 147 депутатов - женщины (35%); 333 депутата (79%) имеют высшее образование.

По возрасту: от 18 до 25 лет - 0,5%; от 26 до 35 лет - 7,6%; от 36 до 50 лет - 36,9%; от 51 до 65 лет - 47,3%; старше 65 лет - 7,7%.

Из 422 избранных депутатов 371 является членом и сторонником Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (87,9%); 9 депутатов - Политической партии «Либерально-демократическая партия России» (2,13 %); 6 депутатов - Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» (1,42%); 4 депутата - Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (0,95 %); 32 депутата выдвинуты в порядке самовыдвижения (7,58%).