среда, 06 июля 2022
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Муниципальная школа

Отчет о работе "Муниципальной школы" в 2021 году

Одной из форм взаимодействия Законодательного собрания и органов местного самоуправления является проведение Законодательным собранием занятий "Муниципальной школы". За 2021 год Законодательным собранием в соответствии с годовым планом проведено пять занятий "Муниципальной школы", из которых два выездных в Тосненском и Ломоносовском районах Ленинградской области.

Число представителей от муниципальных образований – участников занятий "Муниципальной школы" в среднем 196. В январе приняло участие 232, в марте – 303, в мае – 301, в октябре – 65, в ноябре – 78 представителей от муниципальных образований.

Участниками занятий "Муниципальной школы" являются депутаты Законодательного собрания, главы муниципальных районов, главы сельских и городских поселений, депутаты муниципальных образований, руководители аппаратов советов депутатов, работники администраций муниципальных образований, помощники депутатов Законодательного собрания.

С учетом приглашенных и выступающих число участников занятий "Муниципальной школы" в среднем 209 (январь – 238, март – 318, май – 314, октябрь – 73, ноябрь – 101).

На занятиях "Муниципальной школы" рассмотрено 20 актуальных вопросов, касающихся жизнедеятельности муниципальных образований.

В занятиях приняли участие:
депутаты Законодательного собрания шестого созыва С.М. Бебенин, Д.В. Пуляевский, В.М. Радкевич, С.Л. Потапова, Л.М. Пункина, А.П. Верниковский, С.В. Коняев, Т.В. Бездетко;
депутаты Законодательного собрания седьмого созыва Д.В. Рытов, С.И. Алиев, С.Г. Еремеев, В.В. Рыжков, А.В. Русских, С.В. Коняев, А.Н. Махотин, Н.А. Кузьмин;
председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Л.В. Бурак;
исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Ленинградской области" А.А. Бондарь;
председатель Общественной палаты Ленинградской области Ю.В. Трусов;
старший помощник прокурора Ленинградской области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами и органами местного самоуправления Ленинградской области Н.Ф. Зайцева;
начальник отдела правового, организационного, документационного обеспечения и контроля комитета градостроительной политики Ленинградской области С.В. Хлупин;
глава Тосненского района Ленинградской области А.Л. Канцерев;
глава Ломоносовского муниципального района Ленинградской области В.М. Иванов;
помощники депутатов Законодательного собрания Ленинградской области – Ю.В. Бадевич (Д.В. Рытов), Я.О. Миляева (В.В. Сидоренко).

Первое занятие проведено 26 января в здании Правительства Ленинградской области в режиме видео-конференц-связи. Выступил с приветственным словом Председатель Законодательного собрания Ленинградской области С.М. Бебенин, вел занятие председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе Законодательного собрания Ленинградской области В.М. Радкевич.
В повестке дня рассматривались следующие вопросы:
"Общие вопросы, возникающие при составлении протоколов
об административных правонарушениях должностными лицами органов местного самоуправления Ленинградской области";
"Проблемные вопросы, возникающие при составлении протоколов об административных правонарушениях по статьям 2.6, 4.9, 4.12 областного закона от 2 июля 2003 года № 47-оз "Об административных правонарушениях" на территориях муниципальных образований Ленинградской области";
"Итоги деятельности административных комиссий муниципальных образований Ленинградской области за 2020 год".

Очередное занятие "Муниципальной школы" в режиме видео-конференц-связи проходило в здании Правительства Ленинградской области 17 марта 2021 года.
Вел занятие заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Пуляевский.
В повестке дня рассматривались следующие вопросы:
"Благоустройство городских и сельских поселений в рамках следующих государственных программ: "Формирование комфортной городской среды", "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", "Комплексное развитие сельских территорий в Ленинградской области";
"Мероприятия, проводимые в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" на территории Ленинградской области";
"Проблемы, связанные с газификацией жилых домов в Ленинградской области. Порядок работы органов местного самоуправления при реализации проектов газификации жилого фонда в населенных пунктах";
"Общие требования к организации собраний, демонстраций, шествий, уличных пикетов, иных форм активности граждан на территории муниципальных образований".

Докладчиками (выступающими) были:
начальник отдела информационного и организационного обеспечения комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области М.В. Григоренко, начальник отдела коммунальной инфраструктуры комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области А.С. Смирнов;
начальник отдела государственной поддержки развития местного самоуправления комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области В.В. Никифоров;
начальник отдела координации целевых программ и межрегиональных связей департамента координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области А.С. Панкратов;
начальник отдела газификации и газоснабжения комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области Е.И. Игнатова;
главный специалист отдела правопорядка и безопасности департамента региональной безопасности комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области С.Н. Потапов.

По итогам обсуждения занятия поступили следующие предложения заместителя Председателя Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Пуляевского:
автономной некоммерческой организации "Центр компетенций Ленинградской области по развитию городской среды и умному городу" направить в адрес муниципальных образований Ленинградской области перечень учебных заведений, оказывающих содействие в разработке дизайн-проектов благоустройства общественных территорий (письмо в адрес комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области направлено 22 марта 2021 года № 912-1/21-23-0-30);
сектору по взаимодействию с органами местного самоуправления направить презентации выступающих в адрес Ассоциации "Совет муниципальных образований Ленинградской области" и слушателей занятия "Муниципальной школы" для сведения и использования в работе.

Третье занятие "Муниципальной школы" в режиме видео-конференц-связи проходило в здании Правительства Ленинградской области 18 мая 2021 года. Открыл занятие Председатель Законодательного собрания Ленинградской области С.М. Бебенин, вел занятие заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Пуляевский.
В повестке дня рассматривались следующие вопросы:
"О порядке осуществления внешнего и внутреннего финансового контроля в муниципальных образованиях Ленинградской области (новеллы в законодательстве)";
"О согласовании проектов схем территориального планирования Российской Федерации, проектов схем территориального планирования Ленинградской области (изменений в указанные документы)";
"О порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области, проектов изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области, представляемых на утверждение в Правительство Ленинградской области";
"О порядке внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования. Об установлении вида разрешенного использования земельного участка".

Докладчиками (выступающими) были:
руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Ленинградской области А.В. Литвинчук;
заместитель председателя контрольного комитета Губернатора Ленинградской области Н.В. Бритова;
начальник отдела территориального планирования и градостроительного зонирования комитета градостроительной политики Ленинградской области О.Г. Виленская, начальник сектора градостроительного зонирования отдела территориального планирования и градостроительного зонирования комитета градостроительной политики Ленинградской области Е.Ю. Наумова.

Четвертое занятие "Муниципальной школы" проведено 26 октября 2021 года в п. Лисино-Корпус Тосненского района Ленинградской области.
Открыл и вел занятие председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Рытов.
В повестке дня рассматривались следующие вопросы:
"Новшества и особенности регулирования государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
"Особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения на территории Ленинградской области";
"Полномочия органов исполнительной власти в сфере водных отношений";
"Использование акваторий водных объектов для личных и бытовых нужд гражданами. Нормативно-правовое регулирование".

Докладчиками (выступающими) были:
консультант отдела правового и документационного обеспечения комитета государственного экологического надзора Ленинградской области А.К. Митрофан;
ведущий специалист-эксперт Управления Росреестра по Ленинградской области А.С. Тасоева;
директор ЛОГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ленинградской области" Ф.Н. Стулов;
начальник отдела комплексного использования водных ресурсов департамента природных ресурсов комитета по природным ресурсам Ленинградской области А.В. Марченко.

По итогам обсуждения занятия поступили предложения председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Рытова сектору по взаимодействию с органами местного самоуправления направить презентации выступающих в адрес слушателей занятия "Муниципальной школы" для сведения и использования в работе.

Пятое занятие "Муниципальной школы" проведено 24 ноября 2021 года в п. Новоселье Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Открыл занятие заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области С.И. Алиев; вел занятие председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Рытов.
В повестке дня рассматривались следующие вопросы:
"Проведение государственной кадастровой оценки на территории Ленинградской области";
"Изменения в областных законах о предоставлении земельных участков льготным категориям граждан: анализ правоприменения областных законов
от 14.10.2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" и от 17.07.2018 года № 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области";
"Приватизация имущества. Организация продажи имущества в электронной форме";
"О процедуре изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд в Ленинградской области";
"Вопросы осуществления муниципального земельного контроля на территории Ленинградской области с учетом новелл законодательства".

Докладчиками (выступающими) были:
директор государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки" В.А. Филановский;
начальник отдела распоряжения и контроля за использованием земельных ресурсов Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом А.С. Суглобов, начальник отдела управления активами и приватизации Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом О.Н. Кучеренко, главный специалист отдела управления активами и приватизации Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом С.Н. Татьянина;
начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ленинградской области О.В. Голосная;
заместитель начальника отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору О.В. Лычагина.