четверг, 19 мая 2022
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Консультативный совет предпринимателей

Положение о Консультативном совете предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области

УТВЕРЖДЕНО постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 26.04.2012 №375 (приложение) (с изменениями, внесенными постановлениями Законодательного собрания Ленинградской области от 23 апреля 2014 года № 449; от 5 октября 2016 года № 9; от 26 февраля 2020 года № 84; от 7 декабря 2021 года № 189)

1. Общие положения

1.1. Консультативный совет предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области (далее - Совет) образован в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Ленинградской области, законодательными актами Ленинградской области по развитию малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

1.2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, обеспечивающим консолидацию действий Законодательного собрания Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, контролирующих органов, общественных организаций и представителей предпринимательских кругов в целях определения стратегических направлений в развитии предпринимательства в условиях рыночной экономики.

1.3. Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, нормативными правовыми актами Законодательного собрания Ленинградской области и настоящим Положением.

1.5. Совет взаимодействует с Законодательным собранием Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, контролирующими органами, общественными организациями и предпринимательскими структурами.

1.6. Состав Совета утверждается постановлением Законодательного собрания Ленинградской области и осуществляет свою работу в период деятельности Законодательного собрания действующего созыва (в рамках указанного периода осуществляется естественная ротация кадров). Полномочия каждого члена Совета ежегодно подтверждаются организациями, политическими партиями и лицами, указанными в разделе 7 настоящего Положения, путем направления соответствующих писем в Законодательное собрание Ленинградской области. Ежегодно на первом заседании Совета происходит переизбрание председателя, заместителя председателя, секретаря и пресс-секретаря Совета, а также определяется список членов Совета, подлежащих исключению, при необходимости вносятся изменения в настоящее Положение. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя Совета более двух лет подряд.

 

2. Основные цели Совета

2.1. Привлекать субъекты предпринимательства к участию в реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства.

2.2. Выдвигать и поддерживать инициативы, имеющие областное значение и направленные на реализацию государственной политики в сфере развития предпринимательства.

2.3. Проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих развитие предпринимательства.

2.4. Вырабатывать рекомендации исполнительным органам государственной власти Ленинградской области при определении приоритетов в области развития предпринимательства.

2.5. Привлекать граждан, общественные объединения и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации прав граждан на предпринимательскую деятельность, и вырабатывать рекомендации по указанным вопросам.

 

3. Основные функции Совета

3.1. Содействовать установлению взаимодействия между Законодательным собранием Ленинградской области, органами местного самоуправления и субъектами предпринимательства Ленинградской области.

3.2. Участвовать в разработке и реализации проектов и программ поддержки и развития предпринимательства.

3.3. Выявлять приоритетные направления деятельности предпринимателей в Ленинградской области и участвовать в подготовке положений по их поддержке и развитию.

3.4. Содействовать вовлечению предпринимателей в реализацию программ социально-экономического развития Ленинградской области.

3.5. Выдвигать и поддерживать инициативы, направленные на создание благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности.

3.6. Проводить общественную экспертизу проектов областных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства в Ленинградской области.

3.7. Вырабатывать рекомендации по совершенствованию проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих развитие предпринимательства в Ленинградской области.

3.8. Организовывать семинары, выставки, ярмарки.

3.9. Разрабатывать рекомендации по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

3.10. Содействовать формированию положительного имиджа предпринимательства, повышению доверия населения к предпринимательству.

3.11. Координировать деятельность общественных советов предпринимателей в муниципальных образованиях Ленинградской области.

 

4. Права Совета

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области предложения, рекомендации, аналитические и информационные материалы по вопросам развития предпринимательства в Ленинградской области.

4.2. Приглашать на заседания Совета руководителей и представителей органов местного самоуправления, специалистов, экспертов для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета.

4.3. Формировать при Совете постоянные и временные комиссии и рабочие группы по направлениям деятельности Совета.

4.4. Проводить в рамках своей компетенции экспертизу проектов и программ, направленных на развитие и поддержку предпринимательства, и давать рекомендации по их реализации.

4.5. Принимать решения по всем вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4.6. Выходить с представлением к Председателю Законодательного собрания Ленинградской области о выводе из состава Совета любого его члена на основании:

нарушения требований настоящего Положения;

уклонения от участия в работе Совета, невыполнения решений Совета;

совершения действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения Совета.

 

5. Права и обязанности членов Совета

5.1. Председатель Совета:

планирует текущую работу Совета;

утверждает повестку дня заседания Совета;

проводит заседания Совета;

обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;

координирует работу временных комиссий, экспертных и рабочих групп;

в пределах своей компетенции действует от имени Совета, представляет его в органах государственной власти Ленинградской области, органах местного самоуправления, во всех учреждениях и организациях;

подписывает решения Совета и документы, исходящие от имени Совета.

Часть своих полномочий председатель Совета может возлагать на заместителя председателя и секретаря Совета.

5.2. Заместитель председателя Совета:

исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие и(или) по его поручению;

выполняет поручения председателя Совета.

5.3. Секретарь Совета:

ведет протоколы заседаний Совета;

осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Совета;

обеспечивает подготовку помещения для заседаний, регистрацию участников, проведение заседаний Совета (информирование членов Совета об очередном заседании, повестке дня, обеспечение членов Совета необходимыми информационными материалами и документами, подготовка проектов решений, оформление протоколов, рассылка материалов заседаний Совета и других документов);

ведет учет входящей и исходящей корреспонденции;

абзац исключен с 25 марта 2020 года - постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 26 февраля 2020 года № 84;

привлекает для участия в работе Совета представителей сторонних организаций, специалистов, консультантов, экспертов для подготовки и разработки проектов планов работы Совета;

осуществляет контроль за исполнением членами Совета решений Совета, поручений и распоряжений председателя Совета.

5.31. Пресс-секретарь Совета:

обеспечивает взаимодействие Совета со средствами массовой информации через отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата Законодательного собрания Ленинградской области;

освещает деятельность и мероприятия, проводимые Советом (членами Совета), в социальных сетях.

5.4. Члены Совета:

выполняют поручения председателя Совета, а в его отсутствие - заместителя председателя Совета;

вносят предложения в повестку дня заседания Совета;

участвуют в подготовке вопросов, выносимых на заседание Совета;

осуществляют необходимые меры по выполнению решений Совета;

выдают доверенности представителям малого и среднего бизнеса в Ленинградской области на участие в заседаниях Совета с правом голосования;

имеют право выйти из состава Совета, направив в Совет письменное заявление о своем решении (член Совета считается выбывшим со дня подачи заявления);

осуществляют свою деятельность на общественных началах;

посещают заседания и выполняют работу в соответствии с решениями Совета.

 

6. Организационное обеспечение и порядок деятельности Совета

6.1. Организационное обеспечение деятельности Совета, включающее подготовку проведения заседаний Совета (определение повестки дня, приглашение членов Совета на заседание, определение списка экспертов, приглашенных на заседание, составление протокола заседания, подготовка проектов решений заседания), осуществляет комиссия по организации деятельности Совета.

6.2. Ответственным секретарем Совета, курирующим деятельность Совета, является депутат Законодательного собрания Ленинградской области, назначаемый распоряжением Председателя Законодательного собрания Ленинградской области по рекомендации постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области, к компетенции которой постановлением Законодательного собрания Ленинградской области о распределении направлений деятельности постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области относятся вопросы комплексного социально-экономического развития Ленинградской области, малого и среднего предпринимательства.

6.3. Координацию и обеспечение деятельности Совета осуществляет сотрудник отдела межрегионального, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями аппарата Законодательного собрания Ленинградской области, отвечающий за указанную сферу деятельности, который оказывает комиссии по организации деятельности Совета организационную помощь, контролирует ее деятельность и приглашает экспертов для участия в заседаниях.

6.4. Заседания Совета созываются председателем Совета или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.5. Совет может быть созван по инициативе его членов либо по инициативе представителей малого и среднего бизнеса.

6.6. Проекты решений, материалы и другие документы, вносимые на рассмотрение Совета, доводятся до сведения его членов не позднее чем за семь дней до проведения заседания. Решения и рекомендации, выработанные Советом, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании.

6.7. Протокол заседания Совета в обязательном порядке содержит следующие сведения:

место и время проведения заседания;

общее количество членов Совета и количество его членов, присутствующих на заседании;

информация о выступивших на заседании лицах и основные положения их выступлений;

вопросы, поставленные на голосование, итоги голосования по каждому вопросу;

решения, принятые на заседании Совета.

6.8. Протокол заседания Совета оформляется в течение семи дней со дня заседания и подписывается председателем или председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем Совета.

6.9. Наиболее важные решения и рекомендации, принятые на заседании Совета, в течение семи дней в письменной форме направляются председателем Совета в постоянную комиссию Законодательного собрания Ленинградской области, к компетенции которой постановлением Законодательного собрания Ленинградской области о распределении направлений деятельности постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области относятся вопросы комплексного социально-экономического развития Ленинградской области, малого и среднего предпринимательства. Решения Совета могут являться основанием для подготовки проектов нормативных правовых актов.

6.10. Совет информирует население о своей деятельности через средства массовой информации.

6.11. Все материалы заседаний Совета хранятся в соответствии с нормами делопроизводства.

6.12. Заседания Совета проводятся открыто. По решению Совета при согласовании с Председателем Законодательного собрания Ленинградской области могут проводиться закрытые заседания.

 

7. Состав Совета

В состав Совета входят:

1) по одному представителю от региональных общественных организаций, входящих в состав федеральных союзов, ассоциаций, объединений по поддержке предпринимательства: Торгово-промышленной палаты, Союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Общероссийской общественной организации "Деловая Россия";

2) по одному представителю от политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области;

3) по одному представителю малого и среднего бизнеса от каждого муниципального района Ленинградской области и городского округа;

4) по предложению Председателя Законодательного собрания Ленинградской области - представители от региональных отделений общественных организаций, объединений, некоммерческих партнерств, объединяющих представителей малого и среднего бизнеса Ленинградской области (не более 10 человек).

 

8. Порядок формирования Совета

8.1. Организации и политические партии, указанные в подпунктах 1 и 2 раздела 7 настоящего Положения, на своих заседаниях делегируют в Совет по одному представителю и имеют право отзыва своего представителя из Совета.

8.2. Муниципальный район и городской округ рекомендательным письмом главы муниципального района, главы городского округа делегирует одного представителя малого и среднего бизнеса в состав Совета. Муниципальный район и городской округ имеет право отзыва своего представителя из Совета.

8.3. Включение представителей в состав Совета осуществляется на основании следующих документов:

для направления представителя от организаций и политических партий, указанных в подпунктах 1 и 2 раздела 7 настоящего Положения, необходимо предоставить оригинал письма от руководителя организации, политической партии, оригинал выписки из протокола заседания организации, политической партии, анкету с фотографией и характеристику кандидата;

для направления представителя от муниципального районе, городского округа необходимо предоставить оригинал письма от главы муниципального района, городского округа, анкету с фотографией и характеристику кандидата.

Анкета кандидата, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Также кандидат в члены Совета предоставляет в Законодательное собрание Ленинградской области заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Указанные документы направляются на имя Председателя Законодательного собрания Ленинградской области.

Председатель Законодательного собрания Ленинградской области списком вносит кандидатуры в состав Совета по рекомендации ответственного секретаря Совета с приложением характеристики кандидата и заполненной анкеты от региональных отделений общественных организаций, объединений, некоммерческих партнерств, объединяющих представителей малого и среднего бизнеса Ленинградской области. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области по рекомендации ответственного секретаря Совета имеет право отзыва своего представителя из Совета.

8.4. После ознакомления Председатель Законодательного собрания Ленинградской области направляет документы в постоянную комиссию, к компетенции которой постановлением Законодательного собрания о распределении направлений деятельности постоянных комиссий  Законодательного собрания Ленинградской области отнесены вопросы взаимодействия с общественными и иными некоммерческими организациями Ленинградской области, и в отдел межрегионального, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями аппарата Законодательного собрания Ленинградской области для рассмотрения.

8.5. Вопрос о включении кандидата в состав Совета включается в повестку дня и рассматривается на заседании постоянной комиссии, к компетенции которых постановлением Законодательного собрания о распределении направлений деятельности постоянных комиссий  Законодательного собрания Ленинградской области отнесены вопросы взаимодействия с общественными и иными некоммерческими организациями Ленинградской области, при участии ответственного секретаря Совета, начальника отдела межрегионального, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями аппарата Законодательного собрания Ленинградской области.

8.6. Указанные представители включаются в состав Совета постановлением Законодательного собрания Ленинградской области на основании решения постоянной комиссии, к компетенции которых постановлением Законодательного собрания о распределении направлений деятельности постоянных комиссий  Законодательного собрания Ленинградской области отнесены вопросы взаимодействия с общественными и иными некоммерческими организациями Ленинградской области.

8.7. Итоги заседания по вопросу включения представителей в состав Совета оглашает ответственный секретарь Совета на заседании Совета.

 

Приложение 1

к Положению о Консультативном совете предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области (дополнительно включено  постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 7 декабря 2021 года № 189)

(форма)

 

АНКЕТА
кандидата в члены Консультативного совета предпринимателей
при Законодательном собрании Ленинградской области

 

Ф.И.О.

 

 

фото

Дата рождения

 

 

Контактный телефон

 

 

e-mail

 

 

Почтовый адрес (полный)

 

Образование (вуз, специальность)

 

Направление деятельности, место работы, должность

 

Общественная деятельность

 

Партийная принадлежность

 

Предложения по формам работы Совета

 

Предложения по рассматриваемым тематикам

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

"____" _______________ 20___ г.

 

Приложение 2

к Положению о Консультативном совете предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области (дополнительно включено постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 7 декабря 2021 года № 189)

(Форма)

В Законодательное собрание Ленинградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

кандидата в члены Консультативного совета предпринимателей

при Законодательном собрании Ленинградской области

 

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

проживающий (проживающая) по адресу: __________________________________________________________________

(указывается адрес регистрации

__________________________________________________________________,

и фактический адрес проживания, если он отличается от адреса регистрации)

документ, удостоверяющий личность: ________________________________

(указать вид документа)

№ ______ серия_______ выдан _______________________________________

      (орган, выдавший документ, удостоверяющий личность)

__________________________________________________________________,

дата выдачи ______________________,

согласен на выдвижение меня в качестве кандидата в члены Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области от ___________________________________________

и утверждение в качестве члена Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" свободно, своей волей и в своих интересах даю согласие на обработку моих персональных данных в целях рассмотрения моей кандидатуры для включения в состав Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области.

Настоящее согласие дается на обработку моих персональных данных, представленных в соответствии с Положением о Консультативном совете предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области, утвержденным постановлением Законодательного собрания от 26 апреля 2012 года № 375, для принятия решения о включении меня в состав Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области.

Предоставляю право осуществлять все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, распространение, предоставление, доступ, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение моих персональных данных.

Перечень персональных данных, на обработку которых дается настоящее согласие, включает любую информацию, представленную в настоящем заявлении и других представленных мною документах в указанных целях.

Настоящее согласие на обработку моих персональных данных представлено с учетом части 2 статьи 6 и части 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которыми обработка персональных данных может осуществляться без моего дополнительного согласия.

Настоящее согласие вступает в силу со дня подписания, действует
на период моего пребывания в качестве кандидата в члены Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области и может быть отозвано путем подачи письменного заявления.

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

"____" _______________ 20___ г.