Соответствующие изменения «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены сегодня на пленарном заседании парламента Ленобласти.

Ранее Государственным Собранием Республики Башкортостан в Государственную Думу внесен проект Федерального закона № 1082226-7 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях защиты животных, используемых в культурно-зрелищных целях, законопроектом предлагается запретить создание и деятельность передвижных зоопарков, передвижных цирков и передвижных дельфинариев в Российской Федерации.

Законопроект был направлен в органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в том числе и в Законодательное собрание Ленинградской области) для представления отзывов, замечаний и предложений.

Законодательное собрание Ленинградской области поддержало концепцию законопроекта, однако предложило уточнить содержание понятия «передвижные цирки», дополнив его словами «использующие животных в культурно-зрелищных целях», поскольку деятельность передвижных цирков может осуществляться и без привлечения животных, а по смыслу законопроекта запрет должен быть установлен только в отношении деятельности передвижных цирков с животными.

Кроме того, Законодательное собрание Ленинградской области обратило внимание на то, что, вопреки мнению инициатора законопроекта (Государственного Собрания Республики Башкортостан), полагающего, что принятие законопроекта не потребует внесения каких-либо изменений в иные нормативные правовые акты РФ, его принятие все же потребует внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», в соответствии с которым  в указанный перечень объектов включены передвижные цирки и передвижные зоопарки.

Также Законодательное  собрание Ленинградской области указало на необходимость принятия на федеральном уровне нового нормативного правового акта, которым были бы определены дальнейшие направления развития циркового дела в Российской Федерации (в продолжение Концепции развития циркового дела в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации).

Парламент Ленинградской области, в частности, отмечает, что, в противовес основной идее законопроекта, Концепция развития циркового дела в Российской Федерации до 2020 года предусматривала развитие сети цирков-шапито как менее капиталоемких и более мобильных структур, позволяющих повысить доступность циркового искусства для населения, а также использование системы адресных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для финансовой поддержки таких цирков.

Таким образом, принятие законопроекта будет возможным в том случае, если в новой Концепции развития циркового дела в РФ основная идея законопроекта получит поддержку.

Юлия Астахова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области