Соответствующие изменения в действующее региональное законодательство, а также отдельный законопроект депутаты парламента Ленобласти приняли на очередном пленарном заседании 28 февраля.

Так, сразу в первом и третьем чтениях приняты изменения в областные законы «О налоге на имущество организаций», «О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области» и отдельные законодательные акты Ленобласти, а также проект закона «Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для налогоплательщиков - резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ленинградской области (моногородов)».

Корректировками в вышеназванные областные законы, а также отдельным законопроектом о налоге на прибыль организаций, предусмотрена господдержка организациям, получившим статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Резидентом может стать юрлицо, являющееся коммерческой организацией, которое зарегистрировано на территории ТОСЭР и которое заключило соглашение об осуществлении деятельности на этой территории между органами госвласти региона, органом МСУ моногорода, где создано ТОСЭР. Организация должна быть включена в реестр резидентов ТОСЭР.

В соответствии с федеральным законодательством на таких территориях устанавливается особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности и иной деятельности для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения моногорода. Правовой режим включает в себя меры государственной поддержки в виде установления пониженных ставок по налогу на имущество организаций, применяемых в отношении имущества, учитываемого на балансе организаций-резидентов ТОСЭР, вновь созданного и (или) приобретенного в целях ведения деятельности на ТОСЭР. В соответствии с областным законопроектом она устанавливается в следующих в размерах:

0 процентов - в течение пяти лет, начиная с налогового периода, в котором организация включена в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития;

1,1 процентов - в течение следующих пяти налоговых периодов.

Организации-резиденты вправе применять установленные настоящей частью налоговые ставки при соблюдении одновременно следующих условий:

• 1) имущество расположено на территории опережающего социально-экономического развития;
• 2) имущество принято на учет в качестве объектов основных средств после даты включения соответствующей организации в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития;
• 3) имущество не учитывалось на балансе в качестве объектов основных средств, за исключением приобретенного с целью реконструкции и (или) модернизации - в размере увеличения первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета организаций-резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

Кроме того, для организаций, ставшими резидентами ТОСЭР, предусматриваются пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Ленобласти в следующих размерах:

5 процентов - в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития;

10 процентов - с шестого по десятый налоговый период включительно, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития.

Как известно, сегодня в Ленобласти 3 моногорода - Пикалево, Сясьстрой и Сланцы. В августе прошлого года Минэкономразвития РФ одобрило заявку Ленобласти на создание ТОСЭР на территории Пикалевского городского поселения, поэтому изменения в действующее областное законодательство пока касаются только города Пикалево. Потенциальными резидентами ТОСЭР этого моногорода являются:

- «ТК Пикалевский» (проект «Строительство тепличного комплекса
по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте», объем инвестиций - 16179 млн. рублей, количество новых рабочих мест - 1128);

-   ООО «Круглый год» (проект «Тепличный комбинат», объем инвестиций - 1944 млн. рублей, количество новых рабочих мест - 110);

-  АО «БТК-Групп» (проект «Создание производства форменной одежды», объем инвестиций - 50  млн. рублей, количество новых рабочих мест - 302);

-   ООО «Элегант»         (проект «Создание швейного производства», объем инвестиций - 13,45  млн. рублей, количество новых рабочих мест - 100);

- ООО «Швейная мануфактура» (проект «Создание швейного производства», объем инвестиций - 27 млн. рублей, количество новых рабочих мест - 65).

Стать резидентами планирует еще несколько предприятий.

По подсчетам разработчика законопроекта, в связи с применением льготных налоговых ставок на имущество организаций за 10-летний период недополученные доходы бюджета Ленинградской области могут составить 1144,7 млн. рублей, льгот по налогу на прибыль организаций - 2830,6 млн рублей.  При этом  дополнительные доходы областного бюджета за счет всех налоговых поступлений могут составить 5247,7 млн. рублей, а чистый доход бюджетов всех уровней за 10-летний период применения правового режима на ТОСЭР может составить 13410,9 млн. рублей.

В соответствии с прогнозными показателями создание ТОСЭР в Пикалево позволит:

привлечь в экономику моногорода свыше 19305,7 млн. рублей;

создать к 2027 году не менее 1882 новых высокопроизводительных рабочих мест;

увеличить число малых предприятий со 140 в 2016 году до 240 в 2027 году,

увеличить долю занятых в малом и среднем бизнесе до 58%;

обеспечить рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций моногорода с 36 тыс. рублей в 2016 году до 71 тыс. рублей к 2027 году;

увеличить налоговые поступления в бюджет моногорода к 2027 году на 175 млн. рублей.

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области