12 ноября депутаты Законодательного собрания Ленинградской области приняли сразу в трёх чтениях законопроект «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленинградской области, на 2026 год», внесенный губернатором Александром Дрозденко.

Напомним, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все мигранты, прибывшие на территорию нашей страны в безвизовом порядке, осуществляют трудовую деятельность на основании патента.

На 2026 год предлагается утвердить для таких граждан значение коэффициента на уровне 2,3457659. Этот показатель используется для расчета ежемесячного фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). В соответствии с Налоговым кодексом РФ, окончательный размер платежа рассчитывается по формуле: АП = Фиксированный авансовый платеж × Коэффициент-дефлятор × Региональный коэффициент.

С учетом проектируемого Минэкономразвития России коэффициента-дефлятора на 2026 год (2,842) и предлагаемого регионального коэффициента, размер ежемесячного платежа составит 8000 рублей. По сравнению с текущим годом платеж вырастет на 2 тыс. рублей, или на 33,3% (аналогично и в Санкт-Петербурге).

Как отмечается в пояснительной записке, такое решение согласовано с Санкт-Петербургом для сохранения единого подхода к налогообложению доходов иностранных работников в двух субъектах РФ, что позволяет избежать потерь бюджетов.

– Изменения федерального законодательства позволяют заключить соглашение между двумя нашими субъектами для установления единого патентного поля. В этом случае получение патента в Петербурге или Ленинградской области будет давать возможность иностранным гражданам, получающим патент, работать на той или иной территории, что особенно важно для строительного блока, где бригады переходят с объекта на объект. Такой механизм открывает дополнительные возможности для привлечения рабочей силы в АПК и стройку, – пояснила в ходе обсуждения на комиссии по бюджету и налогам председатель комитета по труду и занятости населения Ленинградской области Юлия Косарева.

При этом следует упомянуть, что на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, вводящий инструмент так называемого организованного набора, когда набор иностранных работников производится под конкретного работодателя, но на период не более двух лет.

Добавим, что в 2024 году на территории Ленинградской области количество оформленных и переоформленных Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области патентов на работу безвизовым иностранным гражданам составило чуть более 80 тыс. единиц. По данным УФНС, сумма налога на доходы физических лиц, полученных иностранными гражданами, в виде фиксированных авансовых платежей в бюджет региона в прошлом году составила 3,1 млрд руб.

Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области