от 17 февраля 2016 года № 157
О законодательной инициативе Законодательного собрания
Ленинградской области по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту
федерального закона № 938845-6 "О внесении изменений
в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации (в части совершенствования законодательства
о саморегулируемых организациях в сфере строительства)"
Рассмотрев проект федерального закона № 938845-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части совершенствования законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства)", Законодательное собрание Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы поправки к проекту федерального закона № 938845-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части совершенствования законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства)" согласно приложению.
2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по земельным отношениям и строительству.
3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания С. Бебенин
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания Ленинградской области
от 17 февраля 2016 года № 157
ТАБЛИЦА
поправок к проекту федерального закона № 938845-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части совершенствования законодательства
о саморегулируемых организациях в сфере строительства)", принятому в первом чтении 20 января 2016 года
№ п/п |
Текст, к которому предлагается поправка |
Автор поправки |
Содержание поправки |
Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Абзац второй подпункта "а" пункта 4 статьи 1 законопроекта: "6. Индивидуальный
предприни-матель или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о
приеме в члены саморегулируемой организации, для получения свидетельства |
Законодательное собрание Ленинградской области |
Изложить абзац второй подпункта "а" пункта 4 статьи 1 законопроекта в следующей редакции: "6. Индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, для
получения свидетельства о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения должны уплатить взнос в компенсационный
фонд саморегулируемой организации в полном объеме и, если
саморегулируемой организацией установ-лено такое требование, застраховать гражданскую ответственность, которая может наступить в
случае причинения вреда вследствие
недостатков работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства. Порядок
уплаты взноса в компенсационный фонд лицами, указанными |
"6. Индивидуальный предприниматель или
юридическое лицо, в отношении которого принято решение о приеме в
члены саморегулируемой организации, для получения
свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в
течение пяти рабочих дней фонд саморегулируемой организации в полном объеме и,
если саморегулируемой организацией установлено такое требование, застраховать
гражданскую ответственность, которая может наступить в случае причинения
вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства. Порядок уплаты взноса в компенсационный
фонд лицами, указанными |
В целях правоприменения законополо-жения об уплате взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации поправкой предусмотрено принятие правового акта, определяющего механизм осуществления такой уплаты (например, требования к счету для учета денежных средств, внесенных в качестве указанного взноса) |
2 |
Абзац второй подпункта "б" пункта 4 статьи 1 законопроекта: "10. Дела членов само-регулируемой организации подлежат постоянному хранению в саморегулируемой организации, а дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, – в течение десяти лет со дня прекращения членства указанного лица в саморегулируемой организации." |
Законодательное собрание Ленинградской области |
Изложить абзац второй подпункта "б" пункта 4 статьи 1 законопроекта в следующей редакции: "10. Дела членов саморегулируемой организации подлежат постоянному хранению в саморегулируемой организации, а дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, – в течение десяти лет со дня прекращения членства указанного лица в саморегулируемой организации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации." |
"10. Дела членов саморе-гулируемой
организации подлежат постоянному хранению в саморегули-руемой организации, а
дела лиц, членство которых в саморегули-руемой организации прекращено, – в
течение десяти лет со дня прекращения членства указанного лица |
В связи с реализацией полномочия о хранении дел членов саморегулируемой организации возникают вопросы организационного характера, требующие разрешения.
Так, необходимо определение конкретного функционального состава исполнителей по осуществлению хранения дел членов саморегулируемой организации, а также мер ответственности таких исполнителей |
3 |
|
Законодательное собрание Ленинградской области |
Дополнить статью 1 законопроекта новым пунктом 9 следующего содержания: "9) дополнить статьей 55.16.1 следующего содержания: "Статья 55.16.1. Представление сведений о членах саморегулируемых организаций в конкурсную комиссию
Саморегулируемая организация представляет членам саморегулируемых
организаций сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации
о контрактной системе Пункты 9 – 12 статьи 1 законопроекта считать пунктами 10 – 13 статьи 1 законопроекта соответственно |
"9) дополнить статьей 55.16.1 следующего содержания: "Статья 55.16.1. Представление сведений о членах саморегулируемых организаций в конкурсную комиссию
Саморегулируемая организация представляет членам
саморегулируемых организаций сведения, предусмотренные законодательством
Российской Федерации |
В целях препятствия недобросовестной конкуренции,
совершению действий, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям
товаров (работ, услуг) и иным лицам, а также деловой репутации члена
саморегулируемой организации либо деловой репутации саморегулируемой
организации, препятствия осуществлению деятельности в ущерб иным субъектам
предпринимательской деятельности предлагается предусмотреть участие
саморегулируемых организаций в открытом конкурсе на выполнение проектных,
изыскательских, строительно-монтажных работ путем предоставления участником
конкурса в составе заявки на такой |
4 |
Пункт 9 статьи 1 законопроекта: "9) в статье 5517: а) в части 3 последнее предложение исключить; б) в части 31 последнее предложение исключить;" |
Законодательное собрание Ленинградской области |
Дополнить пункт 9 статьи 1 законопроекта новым пунктом "а" следующего содержания: "а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) сведения
о сроках уплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в
случае, если формирование компенсационного фонда применяется Подпункты "а" и "б" пункта 9 статьи 1 законопроекта считать подпунктами "б" и "в" пункта 9 статьи 1 законопроекта соответственно. |
"а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) сведения о сроках уплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг); б) в части 3 последнее предложение исключить; в) в части 31 последнее предложение исключить;" |
В связи с необходимостью постоянного контроля (мониторинга) за состоянием компенсационных фондов саморегулирумых организаций целесообразно дополнительно в реестр членов саморегулируемой организации включать информацию, содержащую сведения о сроках уплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг)
|
5 |
|
Законодательное собрание Ленинградской области |
Дополнить законопроект новой статьей 3 следующего содержания: "Статья 3 Внести в статью 51 Федерального закона от 5
апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере "7) в случае, если участником открытого конкурса является член саморегулируемой организации, указанной в части 1 статьи 552 Градостроительного кодекса Российской Федерации, сведения о деловой репутации участника открытого конкурса и о фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий.". Статью 3 законопроекта считать статьей 4 |
"Статья 3. Внести в
статью 51 Федерального закона "7) в случае, если участником открытого конкурса на выполнение проектных, изыскательских, строительно-монтажных работ является член саморегулируемой организации, указанной в части 1 статьи 552 Градостроительного кодекса Российской Федерации, сведения о деловой репутации участника открытого конкурса и о фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий за последние три года." |
В целях препятствия недобросовестной конкуренции, совершению действий, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам, а также деловой репутации члена саморегулируемой организации либо деловой репутации саморегулируемой организации, препятствия осуществлению деятельности в ущерб иным субъектам предпринимательской деятельности поправкой предусмотрено в качестве дополнительного требования к содержанию заявки на участие в открытом конкурсе при осуществлении закупок проектных, изыскательских, строительно-монтажных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд предоставление участником открытого конкурса в составе заявки сведений о деловой репутации участника открытого конкурса и о фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий за последние три года. Данные сведения могут быть
предоставлены
саморегулируемой организацией на основании информации, содержащейся |