ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июня 2017 года № 714
Об обращении депутатов Законодательного собрания
Заслушав
информацию председателя постоянной комиссии
по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Законодательного собрания
Ленинградской области С.Л. Потаповой, Законодательное собрание
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
2. Направить настоящее постановление и прилагаемое обращение Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву.
3. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания С. Бебенин
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 28 июня 2017 года № 714
(приложение)
Обращение
Уважаемый Александр Николаевич!
В рамках реализации
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Ленинградская область активно участвует в
реализации мероприятий
по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. За
период реализации программных мероприятий с 2012 года государственную поддержку
(грант) в Ленинградской области получили
213 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 144 начинающих фермера
и 69 семейных животноводческих ферм. За последние три года объем валовой
продукции, производимой фермерскими хозяйствами Ленинградской области,
увеличился в два раза.
Распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 апреля 2017 года № 24-р утверждены Методические рекомендации по разработке государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В приложении 8 к указанным Методическим рекомендациям изложены рекомендации по разработке Порядка предоставления грантовой поддержки малых форм хозяйствования (далее – Рекомендации).
Раздел 1 Рекомендаций регулирует вопросы, связанные с разработкой органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.
В соответствии с пунктом
1 раздела 1 Рекомендаций грант на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающему фермеру может быть
предоставлен при условии, что заявитель (глава крестьянского (фермерского)
хозяйства) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних
трех лет в качестве индивидуального предпринимателя
и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации,
за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого
он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта
начинающего фермера, если период предпринимательской деятельности
в совокупности составляет не более шести месяцев в течение последних трех лет.
Полагаем, что данное условие не способствует созданию и развитию крестьянских
(фермерских) хозяйств.
В Ленинградской области
наблюдается большой интерес к созданию фермерских хозяйств предпринимателями,
которые успешно занимались или занимаются иной коммерческой деятельностью и
могут вкладывать средства
в сельскохозяйственное производство. Как правило, это социально активные
граждане, которые имеют успешный опыт ведения предпринимательской деятельности
в других сферах производства.
Государственная
поддержка, предоставляемая фермерским хозяйствам,
в значительной степени укрепляет роль фермеров в производственном аграрном
секторе экономики, способствует вовлечению в оборот неиспользуемых земель
сельскохозяйственного назначения, увеличению занятости сельского населения.
Депутаты Законодательного
собрания Ленинградской области убедительно просят Вас внести изменение в пункт
1 раздела 1 Рекомендаций, сняв установленное для соискателей грантов начинающих
фермеров ограничение на осуществление ими предпринимательской деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних трех лет
и (или) на осуществление деятельности в качестве учредителя (участника)
коммерческой организации.
Отмена указанного условия
в значительной степени увеличит количество заявителей на участие в мероприятиях
по поддержке начинающих фермеров
и развитию семейных животноводческих ферм, имеющих собственные средства, что
создаст дополнительные возможности как для софинансирования направлений
расходования средств субсидии (гранта), так и для дальнейшего развития
крестьянского (фермерского) хозяйства, и позволит выявлять наиболее способных
фермеров для реализации мероприятий Государственной программы.