вторник, 21 ноября 2017
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 611-55-85
Отчеты о работе постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам

Отчет 
о работе постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам 
за 2010 год

В 2010 году состоялись два заседания постоянного комитета по правовым вопросам: первое заседание - 21 мая на базе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга; второе заседание - 14 октября на базе Псковского областного Собрания депутатов. 
На заседаниях было рассмотрено 7 вопросов, которые по инициативе постоянного комитета были вынесены на обсуждение XXXIХ и XL Конференций ПАСЗР: 
1. О некоторых вопросах законодательного регулирования применения избирательных систем при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и представительные органы муниципальных образований. 
Вопрос рассмотрен на XXXIХ Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением направлено Обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову о необходимости внесения изменений в выборное законодательство Российской Федерации. 
2. О проекте федерального закона Российской Федерации № 163864-5 «О внесении изменений в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и в отдельные законодательные акты РФ» (в части установления обременений права собственности и иных вещных прав на объекты культурного наследия). 
Вопрос рассмотрен на XXXIХ Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением информация принята к сведению. Проект федерального закона находится на рассмотрении Государственной Думы во втором чтении. 
3. О внесении изменений в Устав Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Вопрос рассмотрен на XL Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением в Устав Парламентской Ассоциации Северо-Запада России внесены соответствующие изменения. 
4. О внесении изменений в Регламент Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Вопрос рассмотрен на XL Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением в Регламент Парламентской Ассоциации Северо-Запада России внесены соответствующие изменения. 
5. О проекте федерального закона № 430670-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесённом Собранием депутатов Ненецкого автономного округа. 
Вопрос рассмотрен на XL Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением проект федерального закона был поддержан, а также законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Парламентской Ассоциации Северо-Запада России рекомендовано поддержать проект федерального закона. Решение Конференции направлено в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 
Проект федерального закона находится на стадии предварительного рассмотрения в Государственной Думе. 
6. О проекте федерального закона № 428849-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», внесённом Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (по вопросу совмещения дней голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации). 
Вопрос рассмотрен на XL Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением проект федерального закона был поддержан, а также законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Парламентской Ассоциации Северо-Запада России рекомендовано поддержать проект федерального закона. Решение Конференции направлено в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 
Данный федеральный закон вступил в силу с 11 марта 2011 г. 
7. О проекте федерального закона № 395034-5 «О внесении изменений в статью 8 и 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», внесённом Законодательным Собранием Вологодской области (об установлении механизма выполнения законодательно закрепленного ограничения на совмещение дней голосования на выборах разного уровня) 
Вопрос рассмотрен на XL Конференции ПАСЗР, в соответствии с решением проект федерального закона был поддержан, а также законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Парламентской Ассоциации Северо-Запада России рекомендовано поддержать проект федерального закона. Решение Конференции направлено в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 
Проект федерального закона находится на рассмотрении Государственной Думы в первом чтении.

ОТЧЁТ 
о работе постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам 
за 2011 год

Заседание постоянного комитета по правовым вопросам состоялось 7 апреля 2011 года на базе Законодательного собрания Ленинградской области. 
На заседании было рассмотрено 8 вопросов, несколько вопросов было посвящено совершенствованию федерального и регионального законодательства: 
1. О региональном опыте противодействия коррупции. 
По итогам рассмотрения вопроса были выработаны предложения и рекомендации по совершенствованию законодательной базы в области организации противодействия коррупции с учётом регионального опыта. 
2. О региональном опыте в сфере поддержки благотворительной и добровольческой деятельности. 
Решением постоянного комитета утверждены рекомендации по совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов поддержки и организации благотворительности и социального добровольчества, в том числе: 
Разработать методические материалы - инструкции и разъяснения по применению законодательства о благотворительной деятельности для всех категорий правоприменителей. 
Разработать региональные программы развития благотворительности, основанные на совместных действиях органов власти, бизнеса, НКО и СМИ в целях выработки и совершенствования идеологии благотворительной деятельности и развития культуры благотворительности в регионах. 
На уровне федерального законодательства определить понятийный аппарат, применяемый в сфере добровольчества (закрепление таких понятий как добровольческая деятельность, социальное добровольчество, добровольный труд, разовые добровольческие действия, постоянная добровольческая деятельность и т.д.); основные цели и принципы осуществления добровольческой деятельности; критерии определения эффективности добровольческой деятельности и добровольного труда; неэкономические способы стимулирования и поощрения добровольческой деятельности и добровольного труда граждан, механизмы материально-технической поддержки добровольческого труда, льгот по налогообложению для организаций, реализующих эффективные программы и проекты в области социального добровольчества. 
Также требуется законодательное закрепление и правовое развитие на уровне федерального закона статуса добровольца, определенного Законом Российской Федерации от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», его прав, обязанностей и ответственности. 
3. О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (об установлении обязанности представления документов, подтверждающих отсутствие инфекционных и некоторых других заболеваний (заболевания наркоманией и заболевания, вызываемого вирусом ВИЧ-инфекции), для получения иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, патентов на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, а также об аннулировании таких патентов, выданных ранее, в случае неисполнения обозначенными иностранными гражданами указанной обязанности). 
Проект федерального закона по результатам рассмотрения в Государственной Думе был отклонен. 
4. О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России». 
После повторного внесения законопроекта в Государственную Думу, 23 марта 2012 года был принят Федеральный закон от 01.04.2012 № 24-ФЗ «О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» и признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации «Об установлении Дня памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах», 03.04.2012 Федеральный закон вступил в силу. 
Установлена новая памятная дата: 26 апреля - День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф.

ОТЧЕТ 
постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам 
за 2012 год

В 2012 году правовым комитетом ПАСЗР было проведено 2 заседания: 
- 6 апреля 2012 года в г. Нарьян-Маре на базе Собрания депутатов Ненецкого автономного округа 
В рамках заседания были рассмотрены следующие вопросы: 
1. О составе постоянного комитета по правовым вопросам. 
2. Об избрании председателя и заместителей председателя постоянного комитета по правовым вопросам. 
3. О проекте федерального закона № 8434-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу об избрании гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). 
4. О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия мер по защите детей от пропаганды, наносящей вред их нравственному и духовному развитию» (по вопросу установления уголовной ответственности за публичные действия, направленные на пропаганду педофилии, а также административной ответственности за публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних). 
5. О мерах по реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: региональный опыт. 
6. Об обращении к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу о необходимости внесения изменений в Федеральный закон «О полиции» в части продления сроков исполнения полицией обязанностей по организации работы медицинских вытрезвителей.

- 5 октября 2012 года в г. Архангельске на базе Архангельского областного собрания депутатов. В рамках заседания были рассмотрены следующие вопросы: 
1. О новой редакции Устава Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. 
2. О новой редакции Регламента Парламентской Ассоциации Северо Запада России. 
3. Об информации об обращении к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину, Министру внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцеву и Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой по вопросу возложения исполнения функций упраздненных медвытрезвителей на наркологические диспансеры либо на медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения. 
4. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 
5. О законодательной инициативе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». 
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». 
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации». 
8. О законодательной инициативе «О принятии Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 
9. О законодательной инициативе «О принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». 
По итогам заседаний был разработан и утвержден примерный план работы постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам на 2013 год.

Приложение к решению 
XLVI Конференции ПАСЗР 
от 3 июля 2014 года № 21

ОТЧЕТ 
постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам 
за 2013 год

В 2013 году было проведено два заседания постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам - 15 марта в г. Санкт-Петербурге и 10 октября в г. Калининграде. 
Рассмотрено 11 федеральных законодательных инициатив: 
1. О принятии федерального закона «О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Законодательное Собрание Вологодской области) - принято решение рекомендовать автору доработать законодательную инициативу с учетом высказанных замечаний; 
2. О принятии федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Государственный Совет Республики Коми) - принято решение поддержать законодательную инициативу; 
3. О принятии федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О наименованиях географических объектов» (Собрание депутатов Ненецкого автономного округа) - принято решение рекомендовать автору доработать законодательную инициативу с учетом высказанных замечаний; 
4. О принятии федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу; 
5. О принятии Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение отправить законодательную инициативу на доработку; 
6. О принятии Федерального закона «О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение отправить законодательную инициативу на доработку; 
7. О принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу; 
8. О принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу; 
9. О принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Мурманская областная Дума) - принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу; 
10. О принятии Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу; 
11. О принятии Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу. 
Рассмотрено 3 -и проекта федеральных законов: 
1. О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и иные законодательные акты Российской Федерации» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать проект федерального закона, внести его на рассмотрение Конференции ПАСЗР и рекомендовать Конференции поддержать проект федерального закона; 
2. О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать проект федерального закона, внести его на рассмотрение Конференции ПАСЗР и рекомендовать Конференции поддержать проект федерального закона; 
3. О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации» (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга) - принято решение поддержать проект федерального закона, внести его на рассмотрение Конференции ПАСЗР и рекомендовать Конференции поддержать проект федерального закона. 
Кроме того в рамках обмена опытом между субъектами в качестве информации для принятия к сведению были рассмотрены: 
- проект закона Санкт-Петербурга «О бесплатной психологической помощи в Санкт-Петербурге»; 
- Закон Санкт-Петербурга «Об основаниях заключения договоров на проведение экспертизы информационной продукции»; 
- Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»; 
- проект закона Санкт-Петербурга «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге»; 
- вопрос о проблеме реализации в субъектах Российской Федерации уголовного наказания в виде исправительных работ; 
- концепция проекта федерального закона о муниципальной милиции (полиции общественной безопасности). 

Приложение к решению 
XLVIII Конференции ПАСЗР 
от 30 июня 2015 года № 18

ОТЧЕТ 
о деятельности постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам 
за 2014 год

15 мая 2014 года заседание постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам было проведено на базе Мурманской областной Думы в г. Мурманске. 
1. Рассмотрен вопрос «О выработке предложений по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях» (докладчик - председатель комитета Мурманской областной Думы по законодательству и государственному строительству В. В. Мищенко) 
Принято решение: Информацию принять к сведению. 
Членам правового комитета ПАСЗР по правовым вопросам направить предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях в срок до 01.07.2014 года 
2. Рассмотрен вопрос «О концепции проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (докладчик - председатель комитета Мурманской областной Думы по законодательству и государственному строительству В. В. Мищенко) 
Принято решение поддержать концепцию проекта федерального закона. 
3. Рассмотрен вопрос «О концепции проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (докладчик - заместитель Председателя Мурманской областной Думы П. А. Сажинов) 
Принято решение информацию принять к сведению. 
4. Рассмотрен вопрос «О дополнении категорий объединений, имеющих право делегировать своих представителей в состав общественной палаты субъекта Российской Федерации, иными некоммерческими организациями» (докладчик заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Д. С. Башкирцев) 
Принято решение: Информацию принять к сведению. 
Признать целесообразным дополнение категорий объединений, имеющих право делегировать своих представителей в состав общественных палат субъектов Российской Федерации, иными некоммерческими организациями. 
5. Рассмотрен вопрос «О концепции проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (докладчик - председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Государственного Совета Республики Коми В. А. Косов) Принято решение: Поддержать законодательную инициативу. 
Внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 
Рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу. 
6. Рассмотрен вопрос «О концепции проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (докладчик - заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Р. Ю. Заварин) 
Принято решение поддержать концепцию проекта федерального закона. 
7. Рассмотрен вопрос «О концепции проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (докладчик - председатель постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по бюджету и экономической политике А. В. Мяндин) 
Принято решение поддержать концепцию проекта федерального закона. 
8. Рассмотрен вопрос «Об информации о проекте федерального закона № 454726-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (докладчик - председатель комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В. В. Милонов) 
Принято решение: Информацию принять к сведению. 
Поручить постоянному комитету ПАСЗР по правовым вопросам разработать проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в части касающейся предоставления информации о своей деятельности членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации органам субъектов Российской Федерации, наделившим их соответствующими полномочиями). 
9. Рассмотрен вопрос «О проблемах установления законами субъектов Российской Федерации административной ответственности за нарушение перевозчиками требований региональных и муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения» (докладчик - заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Д. С. Башкирцев) 
Принято решение информацию принять к сведению. 
10. Рассмотрен вопрос «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав потребителей» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (докладчик - председатель комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В. В. Милонов) 
Принято решение: Поддержать проект федерального закона. 
Внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР проект федерального закона. 
Рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать проект федерального закона. 
11. Рассмотрен вопрос «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (докладчик - председатель комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В. В. Милонов) 
Принято решение информацию принять к сведению. 
12. Рассмотрен вопрос «О дате и месте проведения очередного заседания постоянного комитета по правовым вопросам» 
Принято решение провести очередное заседание постоянного комитета по правовым вопросам в октябре 2014 года в Республике Карелия. 
13. Рассмотрен вопрос «О плане работы постоянного комитета по правовым вопросам на второе полугодие 2014 года» 
Принято решение включить в план работы комитета на второе полугодие 2014 года следующие вопросы: 
-Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: региональный опыт. 
-Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательных инициатив парламентами субъектов Российской Федерации, входящих в состав ПАСЗР. 
-Подготовка итоговой информации о реализации решений постоянного комитета по правовым вопросам. 
В заседании участвовали члены постоянного комитета по правовым вопросам и следующие приглашенные: Ильиных Михаил Васильевич - и.о. Председателя Мурманской областной Думы, Сажинов Павел Александрович - заместитель Председателя Мурманской областной Думы, Мельникова Марина Николаевна - руководитель аппарата Мурманской областной Думы, Шматкова Марина Эдуардовна - заместитель руководителя аппарата Мурманской областной Думы - начальник организационного управления, Жаркова Людмила Ефимовна - заместитель начальника управления по обеспечению законодательной деятельности аппарата Мурманской областной Думы, Ветров Николай Васильевич - руководитель аппарата комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Преображенская Мария Николаевна - главный консультант-юрисконсульт комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Степанова Наталия Юрьевна - главный специалист Управления организационного обеспечения Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Егорова Людмила Анатольевна - заместитель руководителя Аппарата Псковского областного Собрания депутатов - начальник организационного управления. 
Постоянным комитетом ПАСЗР по правовым вопросам на заседании 15 мая 2014 года было принято решение о проведении очередного заседания комитета в октябре 2014 года в Республике Карелия. В связи с невозможностью проведения указанного заседания на базе Законодательного Собрания Республики Карелия, было проведено заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам 23 октябрь 2014 года: 
1. Рассмотрен вопрос «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях» (в части расширения полномочия органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об административных правонарушениях предусмотренных частью 3 статьи 14.53 в части продажи несовершеннолетним гражданам табачной продукции или табачных изделий)» 
Принято решение: Поддержать законодательную инициативу. 
Внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 
Рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу. 
2. Рассмотрен вопрос «О законодательной инициативе «О принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 
Принято решение: Поддержать законодательную инициативу. 
Внести на рассмотрение Конференции ПАСЗР законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 
Рекомендовать Конференции ПАСЗР поддержать законодательную инициативу. 
3. Рассмотрен вопрос «О плане работы постоянного комитета по правовым вопросам на первое полугодие 2015 года» 
Принято решение включить в план работы комитета на первое полугодие 2015 года следующие вопросы: 
-Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: региональный опыт. 
-Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательных инициатив парламентами субъектов Российской Федерации, входящих в состав ПАСЗР. 
-Подготовка итоговой информации о реализации решений постоянного комитета по правовым вопросам. 
4. Рассмотрен вопрос «О дате и месте проведения очередного заседания постоянного комитета по правовым вопросам» 
Принято решение провести очередное заседание постоянного комитета по правовым вопросам в феврале 2015 года в Вологодской области.

Приложение к решению
50 Конференции ПАСЗР
от 2 июня 2016 года № 14

ОТЧЕТ
о деятельности постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам
за 2015 год

На заседании постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам 5 февраля 2015 года в Вологде были рассмотрены следующие вопросы:
1. Концепция проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации". Принято решение поддержать концепцию проекта федерального закона.
2. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 245 Уголовного кодекса Российской Федерации. Принято решение поддержать проект федерального закона; внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России проект федерального закона; рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать проект федерального закона.
3. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12¹ Федерального закона "О противодействии коррупции" (в части дополнения нормой, предусматривающей возможность участия лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в управлении хозяйствующими субъектами). Принято решение поддержать проект федерального закона, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России проект федерального закона; рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать проект федерального закона.
4. Законодательная инициатива "О принятии Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать законодательную инициативу.
5. Информация о составлении протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, должностными лицами органов внутренних дел (полиции). Принято решение информацию принять к сведению.
6. Концепция проекта федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации". Принято решение поддержать концепцию проекта федерального закона, поручить докладчику разработать проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" и представить его на следующем заседании постоянного комитета по правовым вопросам.
7. Проект закона Санкт-Петербурга "Об экологическом просвещении, экологическом образовании и формировании экологической культуры на территории Санкт-Петербурга". Принято решение информацию принять к сведению.
8. Вопрос о заместителе председателя комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам. Принято решение избрать заместителем председателя комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам председателя постоянной комиссии по законности и правопорядку Законодательного Собрания Ленинградской области Петрова Олега Александровича.
На заседании постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам 1 октября 2015 года в Республике Карелия были рассмотрены следующие вопросы:
1. Законодательная инициатива "О принятии Федерального закона "О внесении изменений в статьи 29.4 и 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать законодательную инициативу.
2. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Принято решение информацию принять к сведению.
3. Законодательная инициатива "О принятии Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать законодательную инициативу.
4. Концепция проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О персональных данных". Принято решение поддержать концепцию.
5. Законодательная инициатива "О принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать законодательную инициативу.
6. Законодательная инициатива «О принятии Федерального закона "О внесении изменений в статьи 144 и 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать законодательную инициативу.
7. Законодательная инициатива «О принятии Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Принято решение поддержать законодательную инициативу, внести на рассмотрение Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России законодательную инициативу в случае ее внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рекомендовать Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержать законодательную инициативу.
8. Информация о практике назначения на должность мировых судей и организации их деятельности (в части кадрового, материально-технического обеспечения, взаимодействия мировых судей с органами государственной власти, органами местного самоуправления и СМИ). Принято решение информацию принять к сведению.
9. Информация по вопросу обращений граждан в органы государственной власти. Принято решение информацию принять к сведению.