среда, 2 декабря 2020
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Представительные органы муниципальных образований в Ленинградской области

Информация о представительных органах муниципальных образований (по состоянию на 01.11.2020 г.)

Современные представительные органы местного самоуправления Ленинградской области ведут свою историю с принятия в 1993 году действующей Конституции Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ленинградская область с 2006 года перешла на новую систему местного самоуправления. Сформирована двухуровневая система местного самоуправления - на уровне поселений и на уровне муниципальных районов.

В настоящее время в областной системе органов местного самоуправления находятся 205 муниципальных образований, в том числе: один городской округ, 17 муниципальных районов, 187 поселений, из которых 66 городских и 121 сельское поселение.

Представительные органы сельских и городских поселений, городского округа состоят из депутатов, которые избираются на муниципальных выборах.

Представительные органы муниципальных районов сформированы из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов советов депутатов поселений, избираемых в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства.
Ведущую роль в структуре органов местного самоуправления занимает глава муниципального образования. Это высшее должностное лицо муниципального образования.

В соответствии с областным законом от 11 февраля 2015 года №1-оз «Об особенностях формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» установлен порядок избрания главы муниципального образования.

В настоящее время на территории Ленинградской области все главы муниципальных образований (глава городского, сельского поселения, глава муниципального района, городского округа) в соответствии с уставом избираются из состава представительного органа муниципального образования.

При этом место главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления различается в зависимости от вида муниципального образования.

В муниципальных районах, в городских и сельских поселениях есть главы, которые исполняют полномочия председателя совета депутатов.

В городском округе глава возглавляет администрацию муниципального образования и вступает в должность с момента прекращения полномочий депутата совета депутатов муниципального образования. Совет депутатов возглавляет Председатель совета депутатов.

Для сельских поселений предусмотрено формирование администрации муниципального образования, возглавляемой главой муниципального образования, который одновременно исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального образования.

На территории Ленинградской области в 17 муниципальных образованиях глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа и возглавляет местную администрацию:
в Волосовском муниципальном районе - в 6 муниципальных образованиях (Бегуницкое, Большеврудское, Калитинское, Клопицкое, Рабитицкое, Сабское сельские поселения);
во Всеволожском муниципальном районе - в трех муниципальных образованиях (Агалатовское, Романовское, Новодевяткинское сельские поселения);
в Кировском муниципальном районе - в трех муниципальных образованиях (Суховское, Путиловское, Шумское сельские поселения);
в Ломоносовском муниципальном районе - в трех муниципальных образованиях (Кипенское, Оржицкое, Русско-Высоцкое сельские поселения);
в Тосненском районе - в двух муниципальных образованиях (Трубникоборское, Лисинское сельские поселения).

Главы местных администраций назначаются советами депутатов на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий совета депутатов.

Срок полномочий главы муниципального образования и совета депутатов муниципального образования составляет 5 лет.

13 сентября 2020 года на территории Ленинградской области проведены выборы:
Губернатора Ленинградской области;
дополнительные выборы депутата Законодательного собрания Ленинградской области по Выборгскому одномандатному избирательному округу №1;
дополнительные выборы депутатов советов депутатов муниципальных образований (Сосновоборский городской округ; Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района; «Юкковское сельское поселение» и «Муринское городское поселение» Всеволожского муниципального района; «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района; муниципального образования «Кировск» Кировского муниципального района; Тельмановское сельское поселение Тосненского района);
выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования Большеижорское городское поселение Ломоносовского муниципального района;
повторные выборы депутатов совета депутатов Загривское сельское поселение Сланцевского муниципального района.

По состоянию на 1 ноября 2020 года в представительных органах - советов депутатов - 205 муниципальных образований Ленинградской области 2 157 депутата из 2 626 замещаемых мандатов (46 вакансий, 423 - депутаты районного уровня).

Всего вакансий - 46 (2,09%), из них в городских поселениях - 19, в сельских - 27. Наибольшее количество вакансий во Всеволожском - 9, Лужском - 7, Гатчинском и Приозерском муниципальных районах по 5.

По сравнению с 2019 годом (было 12 вакансий) количество вакансий, т.е. сложение муниципальными депутатами полномочий увеличилось на 26 % или в четыре раза.

Из 2 157 избранных депутатов: в городских поселениях избрано 929 депутатов, в сельских поселениях - 1 208 депутатов, в городском округе - 20 депутатов, из них:
1 243 депутатов - мужчины (58%), 914 депутатов - женщины (42%);
1 503 депутатов (70%) имеют высшее образование.

По возрасту: от 18 до 25 лет - 0,9%; от 26 до 35 лет - 15%; от 36 до 50 лет - 37,9%; от 51 до 65 лет - 39,5%; старше 65 лет - 6,7%.

Из 2 157 избранных депутатов 1 629 являются членами и сторонниками Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (75,5%); 127 депутатов - Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (5,9 %); 55 депутатов - Политической партии «Либерально-демократическая партия России» (2,6 %); 48 депутатов - Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (2,2 %); 8 депутатов - иных партий (0,4 %); 290 депутатов выдвинуты в порядке самовыдвижения (13,4 %).

В муниципальных районах избрано 423 депутата, из них:
276 депутатов - мужчины (65%), 147 депутатов - женщины (35%);
333 депутата (79%) имеют высшее образование.

По возрасту: от 18 до 25 лет - 0,5%; от 26 до 35 лет - 7,1%; от 36 до 50 лет - 37,6%; от 51 до 65 лет - 47,6%; старше 65 лет - 7,2%.

Из 423 избранных депутатов 373 являются членами и сторонниками Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (88,2%); 4 депутата - Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (0,95 %); 7 депутатов - Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (1,65 %); 9 депутатов - Политической партии «Либерально-демократическая партия России» (2,1 %); 30 депутатов выдвинуты в порядке самовыдвижения (7,1 %).