Проблемы и перспективы подготовки государственных и муниципальных служащих для Ленинградской области обсудили участники круглого стола, прошедшего в Выборгском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Президентской академии).
Круглый стол «Кадры для Ленинградской области: опыт и перспективы подготовки управленцев для власти и экономики» организован Северо-Западным институтом управления Президентской академии совместно с информационным агентством «Интерфакс». В мероприятии приняли участие представители исполнительной и законодательной власти Ленобласти, выпускники и сотрудники Президентской академии.
ДАВНЕЕ ПАРТНЕРСТВО
Ленинградская область - стратегический партнер Северо-Западного института управления Президентской академии. В октябре было подписано соглашение о сотрудничестве с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ленинградской области», в ноябре - с Правительством Ленинградской области. В рамках соглашений планируется проведение научно-исследовательских работ; реализация образовательных, научно-практических и международных проектов; исследование системы регионального управления и оценка качества деятельности органов власти; формирование системы кадрового обеспечения.
О нехватке кадров, особенно в удаленных и сельских МО области говорил первый вице-губернатор Ленинградской области Константин Патраев. Он подчеркнул важность совместной работы с институтом и привел цифры. «Ленинградская область - регион с быстрорастущей экономикой, и нам необходимо развивать кадровый потенциал. В последние годы переподготовку и повышение квалификации в институте прошли более семи тысяч государственных и муниципальных служащих Ленобласти (из них в 2012 году - около 1200 чел., прим. авт.). Сегодня в институте управления учатся более 800 выпускников областных школ, которые со временем пополнят ряды управленцев региона».
ВОЗМОЖНОСТИ ЕСТЬ!
Заместитель директора Северо-Западного института управления Президентской академии Александр Федорков подчеркнул, что вуз работает в тесном взаимодействии с комитетами Правительства области, разрабатывая учебные программы с учетом требований и пожеланий заказчиков. «Институт ведет научную работу по проблематике Ленобласти. Вместе с органами власти мы проводим научно-практические конференции по актуальным темам, наши ученые участвовали в разработке концепции социально-экономического развития области. Много совместных усилий тратится на формирование практико-ориентированных программ обучения, исследование предъявляемых к будущим специалистам требований, разрабатываются программы дистанционного обучения».
БОЛЬШЕ ПРАКТИКИ
Подробнее о программах дистанционного обучения участники круглого стола узнали от профессора Северо-Западного института управления Ревекки Вульфович. Она также рассказала о зарубежном опыте и разнице в подготовке муниципальных и государственных служащих. «Муниципальный служащий должен быть максимально приближен к тем территориальным условиям, в которых ему предстоит работать. Идеальный вариант - когда слушатель приходит из конкретного МО, в процессе обучения там же проходит практику, а по окончании вуза в это же МО идет работать». Депутат Законодательного собрания Ленинградской области Олег Петров, сам выпускник Президентской академии и преподаватель Выборгского филиала, поддержал необходимость практической направленности обучения, а также заявил, что подобное образование необходимо всем работникам законодательной и исполнительной власти. «Депутат - тоже профессия. И если он будет профессионально подготовлен, то и законы будут другими. Практика и теория должны быть совместимы. Еще в процессе обучения студенты должны иметь возможность участвовать в работе. Только тогда мы получим квалифицированного специалиста, в котором заинтересованы».
ОПЫТ СО ЗНАКОМ ПЛЮС
Глава МО «Выборгский район» Геннадий Орлов поделился положительным опытом сотрудничества с Выборгским филиалом Президентской академии. «В результате реформы местного самоуправления увеличилась потребность в высококвалифицированных кадрах со знанием социологии, политики поселений района, микроэкономики, муниципального права и др. А в большинстве МО руководители- люди пенсионного и предпенсионного возраста. На конкурсной основе была создана группа из 25 молодых (до 30 лет) муниципальных служащих с высшим образованием, которые прошли обучение в академии. Одиннадцать из них сейчас занимают вышестоящие должности, а двое стали главами МО». О положительном опыте подготовки специалистов для таможни рассказала директор Выборгского филиала Президентской академии Виктория Иваненко. Кроме факультета, готовящего специалистов по таможенному делу, филиал создает профильные классы в школах города. «Можно расширить этот опыт, начинать подготовку со школьной скамьи и муниципальных служащих».
ГЛАВНОЕ - ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
Председатель президиума ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области» Дмитрий Пуляевский объяснил, что вопрос подготовки профессиональных кадров обострил идущий в области процесс укрупнения МО.
Он также заметил, что качество работы муниципального служащего зависит не только от профессиональной подготовки, но и от того, насколько человек отдает себя работе, заслуживает доверия жителей. «Самое главное - человек. Профессионально подготовленный, имеющий опыт работы, неравнодушный и обладающий внутренней потребностью работать честно. От этого зависит качество жизни в отдельно
взятом МО и на территории всей Ленобласти в целом».