На заседаниях постоянных комиссий по здравоохранению и социальной политике и по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению депутаты рекомендовали Законодательному собранию в первом и третьем чтениях внести изменения в закон о наделении органов МСУ отдельными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения.

Областной закон № 130-оз «О наделении органов МСУ муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» принят Законодательным собранием 30 декабря 2005 года. В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», других федеральных законодательных актов возникла необходимость приведения областного законодательства в соответствие с новыми положениями федерального.

Изменения коснулись полномочий в сфере социального обслуживания, переданных органам государственной власти Ленинградской области. Муниципальные образования будут осуществлять теперь выплаты компенсаций поставщикам социальных услуг (на сегодняшний день в реестр поставщиков включено 60 государственных и негосударственных организаций). На местный уровень передаются также полномочия по составлению индивидуальных программ реабилитации (кроме услуг, оказываемых в стационарах с постоянным проживанием). Согласно внесенным изменениям, на местах будут принимать решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и об отказе в предоставлении соцуслуг.

Как заверила депутатов председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области Людмила Нещадим, средства муниципальным образованиям на осуществление этих полномочий предусмотрены в областном бюджете, необходимо только привести областное законодательство в соответствие с федеральным. Есть утвержденные тарифы, по которым регион работает уже не первый год. Председатель комитета заверила, что уже на этапе разработки законопроекта была проведена большая работа с муниципальными образованиями, с работниками социальных служб по реализации переданных полномочий.

Председатель постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Юрий Соколов («Единая Россия») предложил оперативно направить в некоторые районы методику расчета норматива для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов для осуществления госполномочий по организации социального обслуживания граждан для экспертной оценки и предложений. «Утверждая методики, мы должны, в первую очередь, думать о муниципальных образованиях, чтобы у них было достаточно средств на осуществление переданных полномочий», - подчеркнул Юрий Соколов.

Кроме полномочий по социальному обслуживанию населения, органам местного самоуправления передаются полномочия по предоставлению (в том числе и по доставке) компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации. В соответствии с федеральным законом № 428 от 22 декабря 2014 года полномочия по поддержке этой категории граждан переданы на региональный уровень. В проекте федерального закона о федеральном бюджете бюджету Ленинградской области предусмотрена субвенция в объеме 59,4 млн рублей на осуществление переданных полномочий.

«Постановление Правительства о предоставлении субвенций субъектам Федерации на эти цели было принято в самом конце года - 24 декабря, поэтому целевые средства в областной бюджет еще не поступили, но должны поступить в ближайшее время, - уточнил председатель постоянной комиссии по здравоохранению и социальной политике Александр Петров («Единая Россия»). - Для того, чтобы деньги пошли в районы, и компенсации были начислены вовремя, необходимо оперативно внести изменения в областное законодательство».

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области