четверг, 23 сентября 2021
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Законодатели и СМИ - в режиме максимальной открытости

18 октября 2013

Традиция проведения семинаров Законодательного собрания Ленинградской области для главных редакторов районных средств массовой информации насчитывает уже десять лет. За это время организовано и проведено 26 семинаров с выездом во все районы Ленобласти. По отзывам журналистов, подобные встречи позволяют узнать много нового и интересного о жизни региона. Через диалог с законодателями пресса доносит до жителей области социально значимую информацию. Доказательством тому стал очередной семинар в Подпорожском районе 17-18 октября.

Пообщаться с главными редакторами в самый отдаленный район Ленинградской области приехали спикер Законодательного собрания Сергей Бебенин, вице-спикер Галина Куликова («Справедливая Россия»), председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин («Единая Россия»), председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Геннадий Жирнов, председатель постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Иван Григорьев («Единая Россия»), председатель постоянной комиссии по образованию и науке Владимир Цой («Единая Россия»), руководитель фракции «Справедливая Россия» Александр Перминов и его коллега Вероника Каторгина.

Началась встреча с приятного момента - традиционного чествования юбиляров. Благодарственные письма Законодательного собрания за верность профессиональному долгу и большой вклад в развитие средств массовой информации Ленинградской области и в связи с юбилеем Сергей Бебенин вручил главному редактору газеты «Знамя труда» Алексею Александрову, главному редактору газеты «Время» Дмитрию Ларьковичу и главному редактору газеты «Красная звезда» Олегу Тюрину. 

Предваряя многочисленные вопросы, Сергей Бебенин начал свое выступление с информации о работе над основным финансовым документом Ленинградской области - бюджетом-2013. Напомним, что его последние корректировки состоялись 11 октября. Согласно изменениям доходы на 2013 года увеличились на 1,250 млрд. руб., расходы - на 1,105 млрд. руб. Плановый дефицит сократился на 145,3 млн. руб. Особых успехов в освоении бюджета, по мнению спикера, достигли аграрии - процент исполнения на сегодняшний день составил 106,3%. Положительная динамика наблюдается также и в сфере жилищно-коммунального хозяйства - подписано соглашение на 18 миллиардов с ОАО «Газпром» о реконструкции тепловых сетей и котельных.

К обсуждению «бюджетной» темы присоединился председатель профильной постоянной комиссии Николай Пустотин. Он рассказал о сути закона «О бюджетном процессе в Ленинградской области», в соответствии с которым депутаты вскоре начнут работу над бюджетом 2014 года. Речь шла о так называемом нулевом чтении. Инициатором этого новшества выступил сам Николай Пустотин. Его суть заключается в предварительном всестороннем обсуждении бюджета с участием максимального количества заинтересованных лиц. Среди них - депутаты, представители исполнительной власти и общественности. По убеждению парламентария, такая открытость бюджетного процесса позволяет максимально эффективно распределять средства областной казны. Кроме того, проект бюджета в обязательном порядке передается на рассмотрение муниципальным властям. Было подчеркнуто, что депутаты хотят понять, насколько активны в этом процессе органы местного самоуправления. Документ объемный, и они всегда готовы помочь муниципалам разобраться в этих цифрах. Кроме того, долгое время депутаты добивались того, чтобы количество корректировок бюджета в целом сократилось. «Сегодня наша совместная с правительством позиция заключается в том, чтобы предоставить муниципальным образованиям как можно больше средств. Им это необходимо для полноценного выполнения своих полномочий. В этом году на поддержку муниципальных образований было выделено 100 миллионов. Позже прибавилось еще 140 миллионов по линии топливно-энергетического комплекса на подготовку к работе в зимний период», - отметил депутат.

В продолжение Сергей Бебенин рассказал о ходе работы над поправками в федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Очередные изменения, касающиеся ответственности руководителей муниципального уровня власти, будут рассматриваться уже 23 октября на заседании областного парламента. Речь идет о необходимости четкого разграничения полномочий и финансов. Здесь по-прежнему много нарушений, и закон призван стать сдерживающим фактором в борьбе с коррупцией. Как очень непростую для депутатского корпуса Сергей Бебенин охарактеризовал работу над объединением территорий. «В вопросе формирования уровней власти много нюансов. Все районы разные, и решение принимать надо очень взвешенно», - подчеркнул спикер.

Обсуждалось также положение дел в дорожной отрасли, в частности, журналисты отметили улучшение состояния дорог в регионе и поблагодарили депутатов за активную работу в этом направлении. Как проинформировал председатель постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Иван Григорьев, эти положительные сдвиги произошли благодаря существенным финансовым вложениям - в текущем году на работу отрасли было выделено 9,5 млрд. руб. По словам депутата, эта цифра беспрецедентна для области. При этом было подчеркнуто, что в следующем году рассчитывать на подобные средства дорожники не могут - финансирование сократится до 7,5 млрд. руб. с учетом недоиспользованных средств текущего периода. Хуже обстоят дела со строительством железнодорожных переездов. В Гатчинском и Волосовском районах ситуация накалена до предела. Здесь, как подчеркнул Иван Григорьев, предстоит большая работа.

Вопрос введения социальных нормативов по оплате услуг ЖКХ поднимается в прессе уже давно. Но, по заверению председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Геннадия Жирнова, их введение области не грозит. «Заморозка тарифов - это неправильно. Тарифы должны быть экономически обоснованы», - подчеркнул парламентарий.

Судьба средств массовой информации Ленинградской области тоже нашла свое отражение в разговоре. Журналистов по-прежнему волнует вопрос, станут ли когда-нибудь СМИ отдельной отраслью, наравне со здравоохранением, образованием и многими другими. Мнение парламентариев на этот счет неоднозначно. Пока не сложилось представление о том, как это увяжется со «свободой слова». Также все большую актуальность приобретает вопрос законодательного регулирования проведения предвыборной кампании. По закону предвыборная агитация должна занимать не более 5 % газетной площади, теле- и радиоэфира. В действительности же, как заверяют журналисты, соблюсти это требование не представляется возможным. Актуален и вопрос оказания финансовой поддержки. Это и другие пожелания будут проработаны депутатами.

Также на встрече выступил заместитель председателя Избирательной комиссии Ленинградской области Владимир Скоробогатов. В рамках подготовки к выборам в органы местного самоуправления в 2014 году он рассказал о ходе избирательного процесса в Ленинградской области и об изменениях в избирательном законодательстве.

По окончании заседания участников семинара ждало еще много интересного: посещение каскада Верхне-Свирской ГЭС, знакомство с деятельностью редакций местных средств массовой информации. Завершился двухдневный семинар посещением объектов деревянного зодчества XV века в д. Родионово. Здесь журналисты получили представление о том, чем «дышат» местные жители, чем зарабатывают на жизнь, каковы их радости и чаяния.

Визит журналистов в эти удивительные места стал значимым вдвойне, поскольку прошел в Год духовной культуры в Ленинградской области. Являясь хранителями глубоких православных традиций, древние церкви Подпорожского района заняли достойное место в мыслях и делах депутатов. На днях при рассмотрении долгосрочных целевых программ в сфере культуры выяснилось, что благодаря выездному заседанию комиссии по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту церковь в п. Вознесенье получит дополнительно 4 миллиона рублей на содержание. Большая заслуга в этом инициатора поездки - председателя постоянной комиссии по науке и образованию Владимира Цоя.

Александра Соколова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

Фотогалерея