Краткая характеристика созывов

Первый созыв (20 марта 1994 года - 14 декабря 1997 года)

Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва состоялись 20 марта 1994 года. В составе Законодательного собрания первого созыва было 25 депутатов, из них 24 мужчины и одна женщина. Среди них руководители исполнительной власти; руководители предприятий промышленности, транспорта, банков; директора предприятий агропромышленного комплекса; работники социальной сферы; руководители средств массовой информации. Все депутаты имели высшее образование и значительный опыт хозяйственной и политической деятельности. Средний возраст депутатов первого созыва - 45 лет.

Председателем Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва 14 июня 1994 года был избран Василий Васильевич Иванов, а его заместителем 2 апреля 1996 года избрали Георгия Григорьевича Самсоненко. В Законодательном собрании было шесть, а с 1997 года - семь постоянных комиссий.

В период работы первого созыва депутатами Законодательного собрания принят главный областной закон - Устав Ленинградской области.

Важным этапом в развитии Законодательного собрания Ленинградской области стало решение депутатов об увеличении состава Законодательного собрания до 50 человек. Это было необходимо для формирования более широкого представительства избирателей Ленинградской области и давало возможность осуществлять более плодотворную законотворческую деятельность.

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва приступили к исполнению своих полномочий в период формирования новой системы органов государственной власти и местного самоуправления, в условиях острого социально-экономического кризиса. После принятия Конституции Российской Федерации Ленинградская область впервые обрела статус субъекта Федерации в современном, демократическом понимании этого института. Главной задачей депутатского корпуса стало создание необходимого правового поля, издание законов, определяющих государственную, экономическую, социальную, общественную и духовную жизнь Ленинградской области. Фактически депутаты первого созыва были пионерами в пустом правовом пространстве и успешно с этой задачей справились.

 

Второй созыв (14 декабря 1997 года - 16 декабря 2001 года)

14 декабря 1997 года в Ленинградской области в соответствии с областным законом «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области» состоялись выборы депутатов Законодательного собрания второго созыва по 50 избирательным округам.

В составе депутатов Законодательного собрания второго созыва было 50 человек, из них 49 мужчин и одна женщина. Все депутаты имели значительный опыт хозяйственной и политической деятельности. Средний возраст депутатов второго созыва - 48 лет, немного выше, чем в первом.

На первом заседании депутатов второго созыва 13 января 1998 года Председателем Законодательного собрания был избран Виталий Николаевич Климов, его заместителями - Вадим Николаевич Морозов, Георгий Григорьевич Самсоненко и Сергей Юрьевич Семёнов. Впоследствии, 2 февраля 1999 года, Вадима Николаевича Морозова на посту заместителя председателя Законодательного собрания Ленинградской области сменил Юрий Михайлович Страхов.

Во втором созыве количество постоянных комиссий увеличилось с семи до одиннадцати.

Депутаты второго созыва продолжили работу по формированию нормативной правовой базы Ленинградской области. Были приняты важные законы в сфере экономики, социальной защиты населения, местного самоуправления. Для более конструктивного и взвешенного подхода к решению проблем не только области в целом, но и каждого отдельного муниципального образования, областные законодатели активно взаимодействуют с местными представительными органами, вовлекая их в законотворческий процесс, оказывая консультативную помощь.

 

Третий созыв (16 декабря 2001 года - 11 марта 2007 года)

16 декабря 2001 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания третьего созыва. Из 50 избранных парламентариев 30 были депутатами Законодательного собрания второго созыва. В третьем созыве изменилось соотношение мужчин и женщин в составе депутатского корпуса: в Законодательное собрание было избрано 47 мужчин и три женщины, а с октября 2003 года до конца созыва в областном парламенте работали уже четыре женщины-депутата.

Начиная с третьего созыва, срок полномочий депутатов Законодательного собрания Ленинградской области составляет 5 лет. Количество постоянных комиссий увеличилось с одиннадцати до тринадцати.

Первое заседание регионального парламента третьего созыва состоялось 15 января 2002 года, в этот день депутаты утвердили структуру Законодательного собрания Ленинградской области и вновь избрали Председателем Законодательного собрания Виталия Николаевича Климова. Его заместителями стали Сергей Юрьевич Семёнов и Валентина Павловна Красильникова. 22 апреля 2003 года депутаты проголосовали за досрочное прекращение полномочий Виталия Николаевича Климова. 20 мая 2003 года на пост Председателя Законодательного собрания Ленинградской области был избран Кирилл Валентинович Поляков. Его заместителями стали Сергей Юрьевич Семёнов и Андрей Витальевич Нелидов. В марте 2006 года Андрея Витальевича Нелидова на посту заместителя Председателя собрания сменил Павел Алексеевич Степанов.

В апреле 2002 года областные законодатели утвердили новую редакцию Регламента собрания, в которой предусмотрели возможность образования фракций в составе представительного органа, а уже в июне 2002 года в Законодательном собрании Ленинградской области были созданы первые фракции: «Диалог» и «Единая Россия». В октябре 2002 года в собрании зарегистрирована фракция «Общественное согласие», в октябре 2003 года - фракция «Ленинградская». В июне 2004 года в Законодательном собрании были зарегистрированы две новые фракции от одноименных политических партий: "Либерально-демократическая партия России" и "Социалистическая единая партия России". Новые политические фракции практически вытеснили общественные "Диалог" и "Ленинградскую", а несколькими месяцами позже (в сентябре 2004 года) объявила о самороспуске последняя неполитическая фракция в собрании - "Общественное согласие". В декабре 2004 года прекратила свою деятельность и фракция "Социалистическая единая партия России". Одновременно создана новая политическая фракция депутатов "Родина". 12 декабря 2006 года прошла регистрацию депутатская фракция "Справедливая Россия". На конец третьего созыва в собрании действовали 4 фракции: "Единая Россия", "Справедливая Россия", "Родина" и "ЛДПР".

 

Четвёртый созыв (11 марта 2007 года - 4 декабря 2011 года)

Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области четвертого созыва состоялись 11 марта 2007 года. Выборы впервые прошли по смешанной системе - 25 человек были избраны по партийным спискам, 25 - по одномандатным округам. Из 50 избранников 15 человек - депутаты третьего созыва, 9 - депутаты-женщины, а с октября 2010 года до конца созыва в областном парламенте работали 10 женщин. Таким образом, представительство женщин с каждым депутатским созывом постепенно увеличивается.

Участие в выборах депутатов четвертого созыва принимали шесть партий («ЕДИНАЯ РОССИЯ», СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, «КПРФ», «ЛДПР», «СПС» и «Патриоты России»), но преодолеть 7-процентный барьер и войти в состав парламента удалось лишь четырем из них. Соответственно в Законодательном собрании были образованы четыре партийные фракции победивших партий - «ЕДИНАЯ РОССИЯ», СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, КПРФ и ЛДПР.

21 марта 2007 года депутаты четвертого созыва провели первое парламентское заседание, на котором избрали Председателем Законодательного собрания Ивана Филипповича Хабарова. Его заместителями стали Герман Владимирович Мозговой и Сергей Михайлович Бебенин.

Количество депутатских комиссий в четвертом созыве осталось прежним - тринадцать, однако распределение функций между комиссиями и их названия во многом претерпели изменения. В 2007 году впервые по представлению Президента РФ депутаты утверждали кандидатуру Губернатора Ленинградской области. В этом же году впервые принят трехлетний бюджет региона.

Деятельность депутатского корпуса четвертого созыва была направлена на своевременное и качественное законодательное обеспечение проводимых в стране реформ. Основными направлениями законотворческой работы стали дальнейшее социально-экономическое развитие Ленинградской области в рамках реализации полномочий, осуществляемых за счет средств областного бюджета, по предметам совместного ведения с Российской Федерацией, а также передача отдельных государственных полномочий Ленинградской области органам местного самоуправления области и урегулирование межбюджетных отношений.

 

Пятый созыв (4 декабря 2011 года - 18 сентября 2016 года)

4 декабря 2011 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания пятого созыва, вновь по смешанной системе. Из 50 избранных парламентариев 26 были депутатами Законодательного собрания четвертого созыва. Среди них 43 мужчины и 7 женщин. Средний возраст депутатов пятого созыва - 51,5 лет.

На первом парламентском заседании, состоявшемся 15 декабря 2011 года Председателем Законодательного собрания был избран Александр Петрович Худилайнен, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем Законодательного собрания Ленинградской области стал Андрей Юрьевич Молчанов, который позднее сложил свои полномочия в связи с избранием в состав управления хозяйственного общества («Группа ЛСР»). 24 апреля 2013 года на его место избран депутат Евгений Владиленович Петелин. 21 декабря в ходе третьего и четвертого заседаний заместителем Председателя Законодательного собрания избран Сергей Михайлович Бебенин, также утвержден персональный состав и председатели постоянных комиссий.

26 апреля 2012 года внесены изменения в структуру и схему организации деятельности областного парламента, в соответствии с которыми утверждена одна должность заместителя Председателя Законодательного собрания, а также введено дополнительно четыре должности вице-спикеров - председателей постоянных комиссий. Количество постоянных комиссий и фракций в Законодательном собрании осталось прежним (13 и 4 соответственно).

В июне 2012 года Александра Петровича Худилайнена, утвержденного главой Республики Карелия, на должности Председателя Заксобрания сменил Сергей Михайлович Бебенин. Также в период весенней сессии определены кандидатуры четырех вице-спикеров от каждой фракции, являющихся одновременно председателями постоянных комиссий, ими стали: Вадим Анатольевич Густов («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Николай Алексеевич Кузьмин (КПРФ), Галина Васильевна Куликова (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) и Юрий Иванович Олейник (ЛДПР). 19 сентября 2012 года на пост заместителя Председателя Законодательного собрания был избран Алексей Брониславович Белоус.

В 2012 году внесены изменения в Устав Ленинградской области, в соответствии с которыми Губернатор Ленинградской области избирается гражданами РФ, проживающими на территории Ленинградской области. Выборы Губернатора Ленинградской области назначает Законодательное собрание.

 

Шестой созыв (18 сентября 2016 года - по настоящее время)

18 сентября 2016 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания шестого созыва. Из 50 избранных парламентариев: 25 депутатов избрались по одномандатным округам, 25 - по партийным спискам. 23 - являлись депутатами Законодательного собрания пятого созыва. Среди них 40 мужчин и 10 женщин. Большинство депутатов имеют значительный опыт политической, общественной и хозяйственной деятельности: 6 депутатов являлись главами муниципальных образований и главами администраций муниципальных образований Ленинградской области; 3 человека являлись депутатами представительных органов муниципальных образований; 13 - являются руководителями предприятий, учреждений и некоммерческих организаций. Средний возраст депутатов шестого созыва - 51,9 лет.

На первом парламентском заседании, состоявшемся 28 сентября 2016 года Председателем Законодательного собрания вновь был избран Сергей Михайлович Бебенин. Заместителями Председателя областного парламента были избраны депутаты Николай Иванович Пустотин и Дмитрий Витальевич Пуляевский, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем Законодательного собрания Ленинградской области стал Дмитрий Юрьевич Василенко. Депутаты внесли изменения в структуру и схему организации деятельности областного парламента шестого созыва, в соответствии с которыми утверждены две должности заместителя Председателя Законодательного собрания в отличие от Законодательного собрания пятого созыва, где было пять заместителей.

Были также перераспределены обязанности среди постоянных комиссий областного парламента, при этом количество их осталось прежним - 13.

Официальный сайт Законодательного собрания Ленинградской области
(Постановление от 20.12.2006 №1554), Использование в средствах массовой информации
или Интернет-ресурсах информации, размещенной на сайте, возможно только при наличии
ссылки на сайт, как на официальный источник информации